El deporte ha sido históricamente un mecanismo clave para unir a las comunidades por encima de las divisiones y puede ser un buen medio para promover mensajes positivos que contribuyan a la inclusión y la cohesión social, reforzando la comprensión y el respeto por la diversidad y reduciendo los estereotipos. Más allá de su capacidad para unir a las personas en el ámbito local, nacional y mundial, el deporte se utiliza cada vez más como vehículo para empoderar a los jóvenes y a las mujeres; mejorar el bienestar social y la salud, apoyar los objetivos de educación y desarrollo social; y fortalecer la resiliencia de las personas y las comunidades. En todo el mundo se aprovecha el poder del deporte para apoyar los programas de paz, desarrollo y, cada vez más, la prevención de los riesgos de crímenes atroces.
Este año el día está dedicado al papel del deporte en la promoción de la paz y la inclusión, además de destacar cómo el deporte puede defender y promover la prevención de los crímenes atroces. Gracias al papel unificador del deporte, puede resultar vital para la promoción de mensajes positivos que contribuyan a la inclusión y la cohesión social, reforzando la comprensión y el respeto por la diversidad y reduciendo los estereotipos.
Evento 2022
9 de diciembre de 2022, de las 11 a las 13 horas (hora de Nueva York)
El evento se celebra de manera presencial en la sede de las Naciones Unidas en Nueva York, en la sala del Consejo de Administración Fiduciaria. Asimismo, se retransmitirá en directo por la televisión de la ONU, UN Web TV, incluirá un discurso de apertura, seguido de una mesa redonda interactiva. El evento está abierto a los Estados miembros, el personal de la ONU, la sociedad civil, los medios de comunicación y al público en general. Consulte el programa completo y confirme su asistencia antes del martes 6 de diciembre de 2022.
El Día Internacional
Mediante su resolución 69/323 del 29 de septiembre de 2015, la Asamblea General de la ONU estableció el 9 de diciembre como el Día Internacional de Conmemoración y Dignidad de las Víctimas del Crimen de Genocidio y de la Prevención de este Crimen. Este año además de celebrar el día, se conmemora el 74º aniversario de la Convención para la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio de 1948 (la «Convención sobre el Genocidio»), el primer tratado de derechos humanos aprobado por la Asamblea General.
La Convención supone el compromiso de la comunidad internacional del «nunca más» ante este tipo de crímenes y proporciona la primera definición jurídica internacional de «genocidio», ampliamente adoptada a nivel nacional e internacional. También establece el deber de los Estados Partes de prevenir y castigar el delito de genocidio. Cada año, la Oficina de las Naciones Unidas para la Prevención del Genocidio y la Responsabilidad de Proteger organiza actos para conmemorar este Día Internacional, en honor a las víctimas del genocidio y al aniversario de la Convención.
Genocidio, un crimen perseguido por el derecho internacional
Genocidio es «cualquiera de los actos mencionados a continuación, perpetrados con la intención de destruir, total o parcialmente, a un grupo nacional, étnico, racial o religioso, como tal:
- Matanza de miembros del grupo;
- Lesión grave a la integridad física o mental de los miembros del grupo;
- Sometimiento intencional del grupo a condiciones de existencia que hayan de acarrear su destrucción física, total o parcial;
- Medidas destinadas a impedir los nacimientos en el seno del grupo;
- Traslado por fuerza de niños del grupo a otro grupo.»
Así lo establece el artículo 2 de la Convención contra el Genocidio, que lo tipifica como delito de derecho internacional, ya sea cometido en tiempo de paz o en tiempo de guerra. Aquellos países miembros de la convención se comprometen a prevenirlo y sancionarlo; y la responsabilidad principal tanto para evitarlo como para detenerlo recae en el Estado.
Prevención
Para poder prevenir el genocidio, es de importancia crucial entender sus causas fundamentales. Los conflictos pueden surgir por múltiples motivos, pero los conflictos genocidas responden a factores relacionados con la identidad y tienden a ocurrir en sociedades con diversos grupos nacionales, raciales, étnicos o religiosos. Lo que genera el conflicto no son las propias diferencias de identidad, reales o percibidas, sino sus consecuencias en cuanto al acceso al poder y a la riqueza, a los servicios y recursos, al empleo, a las oportunidades de desarrollo, a la ciudadanía y al disfrute de los derechos y libertades fundamentales. Esos conflictos son fomentados por la discriminación, los discursos de incitación al odio que promueven la violencia y otras violaciones de los derechos humanos.
Es fundamental, además, determinar los factores (prácticas discriminatorias) que en cada situación concreta generan o propician desigualdades importantes en la administración de una población diversa. Tras la identificación de esos factores, se deben buscar maneras de reducir esas prácticas y, si es posible, erradicarlas. Puesto que no hay ningún país que sea totalmente homogéneo, el genocidio constituye una amenaza de alcance realmente mundial.
La responsabilidad de proteger
En la Cumbre Mundial celebrada en 2005 para tratar asuntos de desarrollo, seguridad y derechos humanos, los Jefes de Estado y de Gobierno afirmaron unánimemente que «cada Estado es responsable de proteger a su población del genocidio, los crímenes de guerra, la depuración étnica y los crímenes de lesa humanidad». También acordaron que, cuando procediera, la comunidad internacional debería ayudar a los Estados a ejercer su responsabilidad y a crear la capacidad de proteger a las poblaciones en riesgo antes de que estallaran las crisis y los conflictos. Además, los líderes mundiales dedicieron que «cuando fuera evidente» que un Estado no protegía a su población de los cuatro crímenes mencionados, la comunidad internacional adoptaría medidas colectivas, por conducto del Consejo de Seguridad y de conformidad con la Carta de las Naciones Unidas. Esta intervención solo ocurriría cuando fallara la prevención. Por lo tanto, la prevención es la base del principio de la responsabilidad de proteger.
Los tres pilares de la responsabilidad de proteger están estipulados en el Documento Final de la Cumbre y formulados en el informe del Secretario General de 2009 titulado «Hacer efectiva la responsabilidad de proteger». El compromiso político adquirido por los Estados Miembros en 2005 está profundamente arraigado en el derecho internacional, incluida la Convención sobre el Genocidio.
Asesores Especiales para la Prevención del Genocidio y para la Responsabilidad de Proteger
Los Asesores Especiales del Secretario General de las Naciones Unidas para la Prevención del Genocidio y para la Responsabilidad de Proteger trabajan juntos para impulsar esfuerzos nacionales e internacionales de protección de las poblaciones frente al genocidio, los crímenes de guerra, la depuración étnica y los crímenes de lesa humanidad, así como la incitación a su comisión. Una de sus principales tareas es la de recopilar información sobre las situaciones en las que pudiera existir riesgo de genocidio, crímenes de guerra, depuración étnica o crímenes de lesa humanidad con base en los factores de riesgo descritos en el Marco de Análisis para Crímenes Atroces. Debido a la naturaleza sensible de su mandato, gran parte de la labor de la Oficina se mantiene fuera de la luz pública. Sin embargo, en situaciones específicas, cuando los asesores especiales consideran que haciendo públicas sus preocupaciones se puede reducir el riesgo de estos crímenes atroces, pueden emitir declaraciones públicas e informar al Consejo de Seguridad a petición de este.
En última instancia, la prevención del genocidio implica a toda la sociedad. Es crucial que todos nos unamos para defender los principios de igualdad y dignidad humana y para reparar las fisuras y la polarización tan prevalentes hoy en nuestras sociedades.»António Guterres, Secretario General de la ONU
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Recursos
Documentos
- Resolución que establece el Día Internacional para la Conmemoración y Dignificación de las Víctimas del Crimen de Genocidio y para la Prevención de ese Crimen (A/RES/69/323)
- Aprobación de la Convención sobre la Prevención y sanción del delito de genocidio (A/RES/3/260)
- La resolución 28/24 del Consejo de Derechos Humanos sobre la Prevención del Genocidio (A/HRC/28/L.25)
- Resoluciones de las Naciones Unidas sobre la prevención del genocidio
- Documento Final de la Cumbre Mundial 2005
- Estados Partes en la Convención sobre la Prevención y Sanción del Delito de Genocidio
Otros recursos
- Marco de análisis para crímenes atroces
- Programa de divulgación sobre el Genocidio en Rwanda y las Naciones Unidas
- El Holocausto y el Programa de divulgación de las Naciones Unidas
- Oficina del Asesor Especial sobre la Prevención del Genocidio
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