A finales de marzo, el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas adopt\u00f3 una resoluci\u00f3n que pide un enfoque basado en los derechos humanos para conservar y restaurar los espacios naturales. Hablamos con el director interino de la Divisi\u00f3n de Derecho del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), Arnold Kreilhuber, para averiguar c\u00f3mo la resoluci\u00f3n ayudar\u00e1 a salvaguardar el medio ambiente y contribuir\u00e1 al desarrollo sostenible.<\/p>\n\n\n\n
Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA)<\/strong>: El Consejo de Derechos Humanos adopt\u00f3 su primera resoluci\u00f3n sobre derechos humanos y medio ambiente en 2011. \u00bfQu\u00e9 ha cambiado desde entonces y en qu\u00e9 se diferencia esta resoluci\u00f3n?<\/p>\n\n\n\n Arnold Kreilhuber (AK)<\/strong>: Desde 2011 hemos visto avances importantes en relaci\u00f3n con el v\u00ednculo innegable entre los derechos humanos y el medio ambiente, los cuales se reflejan en esta resoluci\u00f3n (46 \/ L.6.Rev1<\/a>).<\/p>\n\n\n\n En primer lugar, las obligaciones de derechos humanos de los Estados relacionadas con el medio ambiente se han vuelto m\u00e1s claras y aceptadas. M\u00e1s de 155 Estados ya han reconocido alg\u00fan tipo de derecho a un medio ambiente saludable en acuerdos internacionales o en sus constituciones, leyes o pol\u00edticas nacionales.<\/p>\n\n\n\n En segundo lugar, la resoluci\u00f3n se\u00f1ala y promueve la necesidad de un enfoque basado en los derechos humanos hacia la conservaci\u00f3n, la restauraci\u00f3n y el uso sostenible de la diversidad biol\u00f3gica, particularmente en el contexto de las negociaciones en curso sobre el marco mundial de biodiversidad posterior a 2020<\/a> y la iniciativa Una Salud<\/a>.<\/p>\n\n\n\n En tercer lugar, todas las resoluciones aprobadas por el Consejo de Derechos Humanos<\/a> acerca de los derechos humanos y el medio ambiente durante la \u00faltima d\u00e9cada, han allanado paso a paso el camino para el posible reconocimiento mundial del derecho a un medio ambiente saludable. La \u00faltima d\u00e9cada de acci\u00f3n sobre este tema result\u00f3 en una declaraci\u00f3n de los Estados en la que se comprometieron a continuar con las negociaciones para la adopci\u00f3n de una resoluci\u00f3n que proclame el derecho por parte de la ONU.<\/p>\n\n\n\n PNUMA:<\/strong> \u00bfC\u00f3mo afectar\u00e1 la resoluci\u00f3n el trabajo del PNUMA y c\u00f3mo podr\u00eda contribuir al logro de los objetivos ambientales y de derechos humanos mundiales?<\/p>\n\n\n\n AK:<\/strong> La resoluci\u00f3n es un fuerte voto de confianza en el trabajo del PNUMA en materia de derechos ambientales. Incorpora el trabajo del PNUMA, en particular en la implementaci\u00f3n del Llamado a la acci\u00f3n<\/a> por los Derechos Humanos del secretario general de las Naciones Unidas. Ayudar\u00e1 a promover nuestra asociaci\u00f3n con la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos<\/a> (ACNUDH), el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo<\/a> (PNUD) y otros aliados clave en torno a los derechos ambientales.<\/p>\n\n\n\n La resoluci\u00f3n se refiere expl\u00edcitamente a la quinta sesi\u00f3n de la Asamblea de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente<\/a> de febrero de 2021, donde los Estados Miembros respaldaron la Estrategia de Mediano Plazo del PNUMA. Este es un reconocimiento importante del compromiso del PNUMA de trabajar para promover las obligaciones de derechos humanos relacionadas con el disfrute de un medio ambiente seguro, limpio, saludable y sostenible.<\/p>\n\n\n\n PNUMA:<\/strong> La resoluci\u00f3n pide a los Estados que adopten un enfoque basado en los derechos en los asuntos relacionados con la biodiversidad. \u00bfQu\u00e9 significa esto en un sentido pr\u00e1ctico?<\/p>\n\n\n\n AK:<\/strong> Se trata de un llamamiento muy importante y oportuno, ya que el mundo se est\u00e1 preparando para adoptar un nuevo Marco Mundial de Diversidad Biol\u00f3gica en 2021. La integraci\u00f3n de los derechos humanos y ambientales ser\u00eda clave para garantizar un planeta saludable, biol\u00f3gicamente diverso y sostenible para las generaciones presentes y futuras y contribuir al logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS<\/a>).<\/p>\n\n\n\n Para ayudar a los Estados y otras partes interesadas a adoptar un enfoque basado en los derechos, el PNUMA y el ACNUDH publicaron unos mensajes clave<\/a> sobre la diversidad biol\u00f3gica y los derechos humanos. Estos establecen formas de incorporar un enfoque basado en los derechos en los asuntos relacionados con la diversidad biol\u00f3gica, que incluyen la participaci\u00f3n en la gobernanza de la tierra y los recursos, la rendici\u00f3n de cuentas, la cooperaci\u00f3n en todos los niveles, la educaci\u00f3n y la protecci\u00f3n de los pueblos ind\u00edgenas y de los defensores de los derechos humanos ambientales que participen en actividades de protecci\u00f3n relacionadas con la biodiversidad.<\/p>\n\n\n\n M\u00e1s de 155 Estados ya han reconocido alg\u00fan tipo de derecho a un medio ambiente saludable.Arnold Kreilhuber, PNUMA<\/p>\n\n\n\n PNUMA:<\/strong> Los Estados tambi\u00e9n firmaron una declaraci\u00f3n conjunta, en la que expresan su intenci\u00f3n de continuar con las discusiones para una resoluci\u00f3n sobre el derecho a un medio ambiente saludable. \u00bfCu\u00e1l es la relevancia de esta declaraci\u00f3n y qu\u00e9 temas se discutir\u00e1n?<\/p>\n\n\n\n AK: Este es un resultado notable. La declaraci\u00f3n conjunta<\/a>, firmada por 69 Estados, representa un nivel de apoyo sin precedentes para el reconocimiento global del derecho a un medio ambiente saludable y un compromiso para continuar con el proceso de formalizaci\u00f3n de este reconocimiento. En el pasado, varios Estados han expresado su apoyo al reconocimiento global del derecho, pero nunca se hab\u00eda logrado que 69 Estados firmasen una intenci\u00f3n como esta de manera expl\u00edcita.<\/p>\n\n\n\n Tal declaraci\u00f3n ayuda a acelerar el impulso creado en torno al reconocimiento del derecho a un medio ambiente saludable. Esto cuenta con el apoyo del secretario general de la ONU, los jefes de los organismos de la ONU, incluida la directora ejecutiva del PNUMA, 15 entidades de la ONU, as\u00ed como m\u00e1s de 1.100 organizaciones ind\u00edgenas y de la sociedad civil que firmaron un llamado<\/a>pidiendo el reconocimiento de este derecho.<\/p>\n\n\n\n Los pr\u00f3ximos pasos depender\u00e1n de los Estados, ya que ser\u00e1 una negociaci\u00f3n intergubernamental con la participaci\u00f3n de otras partes interesadas. Esperamos que los Estados discutan los aspectos procesales de la resoluci\u00f3n y los aspectos sustantivos del derecho, incluido el alcance y el contenido de la resoluci\u00f3n. El PNUMA est\u00e1 plenamente comprometido a ayudar a los Estados a lograr este objetivo.<\/p>\n\n\n\n PNUMA:<\/strong> \u00bfCu\u00e1les son los beneficios del reconocimiento mundial?<\/p>\n\n\n\n AK:<\/strong> El PNUMA ve varios beneficios del reconocimiento del derecho a un medio ambiente saludable. Entre otros, espera que el reconocimiento mundial del derecho a un medio ambiente saludable sirva como catalizador para abordar una triple crisis planetaria: cambio clim\u00e1tico, p\u00e9rdida de biodiversidad y contaminaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n La evidencia muestra que el reconocimiento del derecho a un medio ambiente saludable ha contribuido a leyes y pol\u00edticas ambientales m\u00e1s s\u00f3lidas, a una mejor implementaci\u00f3n y cumplimiento de esas leyes y pol\u00edticas, a un mayor nivel de participaci\u00f3n p\u00fablica en la toma de decisiones ambientales, y ha mejorado el acceso a la informaci\u00f3n y la justicia. En resumen, ha contribuido a mejorar los resultados ambientales.<\/p>\n\n\n\n El reconocimiento del derecho a un medio ambiente saludable a nivel mundial apoyar\u00e1 los esfuerzos para abordar las crisis ambientales de una manera m\u00e1s coordinada, eficaz y no discriminatoria, ayudar\u00e1 a lograr los ODS, brindar\u00e1 una mayor protecci\u00f3n de los derechos y de las personas que defienden el medio ambiente, y ayudar\u00e1 a crear un mundo donde las personas puedan vivir en armon\u00eda con la naturaleza.<\/p>\n\n\n\n PNUMA:<\/strong> \u00bfLas resoluciones de la ONU marcan la diferencia? \u00bfHay alguna evidencia de eso en el pasado?<\/p>\n\n\n\n