{"id":130189,"date":"2022-08-08T17:03:49","date_gmt":"2022-08-08T21:03:49","guid":{"rendered":"https:\/\/sportseco.com\/?p=130189"},"modified":"2022-08-08T17:04:01","modified_gmt":"2022-08-08T21:04:01","slug":"ademas-de-la-reconstruccion-urge-transicion-energetica-para-san-andres-providencia-y-santa-catalina","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sportseco.com\/?p=130189","title":{"rendered":"Adem\u00e1s de la reconstrucci\u00f3n, urge transici\u00f3n energ\u00e9tica para San Andr\u00e9s, Providencia y Santa Catalina"},"content":{"rendered":"\n<p>Nelson Andr\u00e9s Ravelo Franco *f\u00edsico de la Universidad Nacional de Colombia&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Reducir el costo energ\u00e9tico, aprovisionar agua y contar con la participaci\u00f3n comunitaria en las soluciones son los principales desaf\u00edos para el Archipi\u00e9lago, cuya vulnerabilidad ante fen\u00f3menos clim\u00e1ticos qued\u00f3 en evidencia con el impacto del hurac\u00e1n Iota en noviembre de 2020. La reconstrucci\u00f3n, lejos de resarcir la deuda hist\u00f3rica de la Colombia continental con la comunidad raizal, la est\u00e1 victimizando de nuevo.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img data-recalc-dims=\"1\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.unperiodico.unal.edu.co\/fileadmin\/UN_Periodico_Digital\/Imagenes\/2022\/08-Agosto\/0808\/am\/PeriodicoUNAL-01-0708.jpg?w=640\" alt=\"El paso de los huracanes Eta e Iota destruy\u00f3 el 98 % de la infraestructura f\u00edsica de las islas de Providencia y Santa Catalina. Foto: Michael Ar\u00e9valo-AFP\" title=\"El paso de los huracanes Eta e Iota destruy\u00f3 el 98 % de la infraestructura f\u00edsica de las islas de Providencia y Santa Catalina. Foto: Michael Ar\u00e9valo-AFP\"\/><figcaption>El paso de los huracanes Eta e Iota destruy\u00f3 el 98 % de la infraestructura f\u00edsica de las islas de Providencia y Santa Catalina. Foto: Michael Ar\u00e9valo-AFP<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p>Aunque la Colombia continental no se encuentra dentro de la zona de&nbsp;<a href=\"https:\/\/razonpublica.com\/los-huracanes-en-colombia\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">tr\u00e1nsito directo de los huracanes<\/a>, el Archipi\u00e9lago de San Andr\u00e9s, Providencia y Santa Catalina est\u00e1 ubicado en una regi\u00f3n que s\u00ed ha sido afectada de forma directa y recurrente por estos fen\u00f3menos naturales.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>En ese sentido, el paso por el Archipi\u00e9lago tanto del hurac\u00e1n Iota \u2013el 16 de noviembre de 2020\u2013 como del hurac\u00e1n Eta \u2013dos semanas antes\u2013 se debe entender como parte de un fen\u00f3meno frecuente con el que la comunidad raizal ha convivido hist\u00f3ricamente. Es por eso que los isle\u00f1os construyen sus ba\u00f1os en concreto con una placa como techo, que usan como refugios y gracias a los cuales se evitaron p\u00e9rdidas de vidas humanas, mientras el 98&nbsp;% de la infraestructura de las islas de Providencia y Santa Catalina result\u00f3 destruida.<\/p>\n\n\n\n<p>Sin embargo, el hecho de que las comunidades convivan con estos fen\u00f3menos no es suficiente para explicar por qu\u00e9 fue tan grave el da\u00f1o provocado por el hurac\u00e1n Iota. Para una respuesta parcial es necesario incluir al menos tres elementos:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>que no se hab\u00edan creado condiciones de respuesta para un hurac\u00e1n de nivel 5;&nbsp;<\/li><li>que las condiciones usuales de la velocidad de los vientos han cambiado producto de la crisis clim\u00e1tica, pues al aumentar la temperatura del agua superficial estos tendr\u00e1n m\u00e1s energ\u00eda; y<\/li><li>que la perspectiva con la que se ha hecho prevenci\u00f3n, gesti\u00f3n del riesgo y atenci\u00f3n a desastres no ha generado mejores capacidades en las comunidades.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>La visi\u00f3n con la que se han atendido los desastres ha sido la de&nbsp;<a href=\"http:\/\/ieu.unal.edu.co\/medios\/noticias-del-ieu\/item\/la-vision-centralista-continental-del-gobierno-nacional-explica-el-fracaso-y-los-desaciertos-en-la-reconstruccion-de-san-andres-providencia-y-santa-catalina\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">regresar las islas a su \u201cnormalidad\u201d<\/a>&nbsp;(volviendo a las condiciones de riesgo que exist\u00edan) desconociendo los conocimientos de las comunidades, su relaci\u00f3n con el resto del ambiente y deteriorando su cultura.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Esto se ha hecho evidente con la actual reconstrucci\u00f3n, pues mientras el Gobierno nacional \u2013mediante las declaraciones del Ministerio de Vivienda\u2013 insiste en que las casas reconstruidas podr\u00edan soportar vientos de hasta 250&nbsp;km\/h, durante la sesi\u00f3n de la Comisi\u00f3n de Derechos Humanos de la C\u00e1mara de Representantes, adelantada el 5 de mayo en Providencia, la Alcald\u00eda Municipal de Providencia admiti\u00f3 haber cometido errores durante la reconstrucci\u00f3n, como usar materiales no adecuados para el ambiente salino que podr\u00edan comprometer la infraestructura de las casas.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">&nbsp;<\/h3>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Desconocimiento del saber de las comunidades<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>En marzo del presente a\u00f1o \u2013mediante el derecho de petici\u00f3n\u2013 a las instituciones p\u00fablicas que participaban en el proceso de reconstrucci\u00f3n se les pidi\u00f3 informaci\u00f3n sobre diagn\u00f3sticos recientes de la poblaci\u00f3n de las islas de Providencia y Santa Catalina y tambi\u00e9n sobre caracterizaciones socioecon\u00f3micas o culturales.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>La mayor parte de la informaci\u00f3n se limit\u00f3 a suministrar registros del estado de ejecuci\u00f3n de diferentes proyectos de infraestructura. La \u00fanica excepci\u00f3n fue la respuesta de la Defensor\u00eda del Pueblo, que comparti\u00f3 un informe de campo que le hab\u00eda sido encargado como parte del seguimiento a la acci\u00f3n de tutela interpuesta por la Veedur\u00eda C\u00edvica Old Providence.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Dicha tutela sirvi\u00f3 para que la Corte Constitucional \u2013mediante el Auto 691 del 23 de mayo de 2022\u2013 fallara a favor, solicit\u00e1ndoles a las respectivas instituciones que garantizaran sistemas de saneamiento adecuados, teniendo en cuenta las observaciones del pueblo raizal y la ruta jur\u00eddica para que obtuviera el reconocimiento de propiedad colectiva de Providencia y Santa Catalina evaluando c\u00f3mo se afecta por la presencia de terceros con t\u00edtulos de propiedad.<\/p>\n\n\n\n<p>Las respuestas a los derechos de petici\u00f3n se contrastaron con la realidad relatada por las lideresas raizales durante el conversatorio adelantado en el marco del seminario. Por ejemplo, en el tema del agua, la informaci\u00f3n suministrada por las instituciones p\u00fablicas hab\u00eda hecho \u00e9nfasis en la reconstrucci\u00f3n del acueducto y en la cantidad de litros de agua que se ha suministrado por persona por d\u00eda, aclarando si es potable o tratada.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><a href=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.unperiodico.unal.edu.co\/fileadmin\/UN_Periodico_Digital\/Imagenes\/2022\/08-Agosto\/0808\/am\/PeriodicoUNAL-02-0708.jpg\"><img data-recalc-dims=\"1\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.unperiodico.unal.edu.co\/fileadmin\/UN_Periodico_Digital\/Imagenes\/2022\/08-Agosto\/0808\/am\/PeriodicoUNAL-02-0708.jpg?w=640\" alt=\"Acceder y garantizar el acceso a la gasolina es cada vez m\u00e1s dif\u00edcil, ya que un gal\u00f3n cuesta alrededor de 11.500 pesos, es decir 2.000 pesos m\u00e1s que en la regi\u00f3n continental, por lo que cocinar o movilizarse se est\u00e1 volviendo un lujo. Foto: archivo Unimedios.\" title=\"Acceder y garantizar el acceso a la gasolina es cada vez m\u00e1s dif\u00edcil, ya que un gal\u00f3n cuesta alrededor de 11.500 pesos, es decir 2.000 pesos m\u00e1s que en la regi\u00f3n continental, por lo que cocinar o movilizarse se est\u00e1 volviendo un lujo. Archivo Unimed\"\/><\/a><figcaption>Acceder y garantizar el acceso a la gasolina es cada vez m\u00e1s dif\u00edcil, ya que un gal\u00f3n cuesta alrededor de 11.500 pesos, es decir 2.000 pesos m\u00e1s que en la regi\u00f3n continental, por lo que cocinar o movilizarse se est\u00e1 volviendo un lujo. Foto: archivo Unimedios.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p>Por su parte, las lideresas comentaron que antes del hurac\u00e1n el acueducto funcionaba de manera intermitente y con una \u00fanica tuber\u00eda que rodeaba la Isla, por lo que durante semanas, y en ciertas \u00e9pocas del a\u00f1o, aunque no se recib\u00eda el agua del acueducto se lograba solventar f\u00e1cilmente con el agua recogida durante los meses de lluvia. Ante este panorama, expresaron su inconformidad con la demolici\u00f3n de las cisternas familiares de cemento como etapa inicial de la reconstrucci\u00f3n. Esta actuaci\u00f3n empeor\u00f3 las condiciones de vulnerabilidad.<\/p>\n\n\n\n<p>La situaci\u00f3n se agrava con la falta de claridad frente al origen del agua usada para la construcci\u00f3n de infraestructuras, con el uso de una planta desalinizadora de la que poco se le ha informado a la comunidad, con la pretensi\u00f3n de reemplazar las cisternas por tanques pl\u00e1sticos de 1&nbsp;m3 o con la construcci\u00f3n de casas nuevas sin pozo s\u00e9ptico. Un conjunto de errores que demuestran la visi\u00f3n centralista y continental con la que se pretende mitigar el riesgo en las islas, pero que est\u00e1n provocando el efecto contrario.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>La discusi\u00f3n sobre transici\u00f3n energ\u00e9tica en el Archipi\u00e9lago<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s del riesgo ante huracanes, el blanqueamiento de corales, la inundaci\u00f3n de manglares por el aumento de nivel del mar, o la disminuci\u00f3n en la frecuencia de las lluvias provocada por el aumento de la temperatura promedio, existe la discusi\u00f3n sobre la crisis clim\u00e1tica y la necesidad de tomar acciones hacia una transici\u00f3n energ\u00e9tica. En ese escenario se enmarcan diferentes iniciativas de eficiencia energ\u00e9tica, instalaci\u00f3n de paneles solares, acci\u00f3n clim\u00e1tica, conservaci\u00f3n, e incluso la formulaci\u00f3n del Plan Territorial de Adaptaci\u00f3n al Cambio Clim\u00e1tico.<\/p>\n\n\n\n<p>Sin embargo, la realidad muestra que dichas iniciativas no son suficientes porque no abordan dos dimensiones prioritarias, sin las cuales no hay acci\u00f3n clim\u00e1tica efectiva ni transici\u00f3n energ\u00e9tica justa: entender que la principal causa de la crisis clim\u00e1tica es la dependencia que tenemos como sociedad de la quema de combustibles f\u00f3siles, y que impedir que se agudice requiere dejar gran parte de estos en el subsuelo.<\/p>\n\n\n\n<p>En ese sentido, resulta contradictorio que mientras la comunidad local rechaz\u00f3 de manera emblem\u00e1tica las actividades petroleras costa afuera y sus promesas de supuesto desarrollo, los proyectos de transici\u00f3n en las islas no buscan evitar el consumo de combustibles f\u00f3siles, sino que se proponen complementarlo.<\/p>\n\n\n\n<p>Las acciones de eficiencia energ\u00e9tica se tornan insuficientes mientras la generaci\u00f3n de electricidad, la potabilizaci\u00f3n del agua (teniendo fuentes de agua dulce que podr\u00edan ser tratadas) y la cocci\u00f3n de alimentos dependen de la quema de di\u00e9sel, o mientras se prefieran materiales para la reconstrucci\u00f3n intensivos en combustibles f\u00f3siles.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><a href=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.unperiodico.unal.edu.co\/fileadmin\/UN_Periodico_Digital\/Imagenes\/2022\/08-Agosto\/0808\/am\/PeriodicoUNAL-03-0708.jpg\"><img data-recalc-dims=\"1\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.unperiodico.unal.edu.co\/fileadmin\/UN_Periodico_Digital\/Imagenes\/2022\/08-Agosto\/0808\/am\/PeriodicoUNAL-03-0708.jpg?w=640\" alt=\"Para realizar una transici\u00f3n energ\u00e9tica es importante aprovechar los recursos de la Isla en factores como la radiaci\u00f3n solar, su potencial e\u00f3lico, la producci\u00f3n de biomasa e incluso los gradientes t\u00e9rmicos y salinos del mar. Foto: Archivo Unimedios\" title=\"Para realizar una transici\u00f3n energ\u00e9tica es importante aprovechar los recursos de la Isla en factores como la radiaci\u00f3n solar, su potencial e\u00f3lico, la producci\u00f3n de biomasa e incluso los gradientes t\u00e9rmicos y salinos del mar. Foto: Archivo Unimedios\"\/><\/a><figcaption>Para realizar una transici\u00f3n energ\u00e9tica es importante aprovechar los recursos de la Isla en factores como la radiaci\u00f3n solar, su potencial e\u00f3lico, la producci\u00f3n de biomasa e incluso los gradientes t\u00e9rmicos y salinos del mar. Foto: Archivo Unimedios<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Lo justo en la transici\u00f3n energ\u00e9tica<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>La segunda dimensi\u00f3n que est\u00e1n dejando de lado las iniciativas existentes de transici\u00f3n energ\u00e9tica es la justicia con las comunidades del Archipi\u00e9lago. El modelo energ\u00e9tico existente, basado en la extracci\u00f3n y quema de combustibles f\u00f3siles, ha marginalizado a unos territorios y a sus comunidades, entendi\u00e9ndolas como sacrificables a nombre del desarrollo y bienestar de otras regiones. En esa medida, tampoco basta sustituir un combustible por otro si no se restituyen los da\u00f1os provocados y se previene que vuelvan a ocurrir, es decir, si no se transforma el modelo.<\/p>\n\n\n\n<p>En efecto, aunque el paso de los huracanes Iota y Eta deterior\u00f3 las condiciones de vida de las comunidades del Archipi\u00e9lago, sus capacidades para enfrentar estos desastres ya hab\u00edan sido afectadas por el modelo que las reduce a zonas para el turismo masivo. \u00bfC\u00f3mo esperar que la regi\u00f3n nororiental de la isla de San Andr\u00e9s no pase hambre durante una pandemia cuando toda su econom\u00eda depende del turismo masivo? \u00bfC\u00f3mo esperar que los ni\u00f1os de San Andr\u00e9s consuman comida local cuando su dieta alimenticia ha sido moldeada por los productos que la industria tur\u00edstica lleva desde el continente?&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Aunque las islas de Providencia y Santa Catalina se han resistido a la entrada del turismo masivo, el modelo que desconoce la autonom\u00eda de la comunidad raizal para decidir y construir su opci\u00f3n de futuro tambi\u00e9n las ha afectado deteriorando la \u00edntima relaci\u00f3n que ten\u00edan sus habitantes y modos de vida con el entorno.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Ahora, la reconstrucci\u00f3n \u2013entendida desde una visi\u00f3n continental y limitada a un tema de infraestructura\u2013 ha profundizado el da\u00f1o. Sin acceso a turistas, como suced\u00eda en prepandemia, y sin una alternativa econ\u00f3mica que les garantice ingresos, han aumentado la prostituci\u00f3n, los embarazos no deseados y la especulaci\u00f3n de la tierra contra el derecho colectivo de la comunidad raizal. As\u00ed como se desconocieron las propuestas de dise\u00f1os y materiales para la reconstrucci\u00f3n hechos por la di\u00e1spora raizal, pretendieron pasar por alto el rechazo de la comunidad raizal en consulta previa de 2015 a la construcci\u00f3n de una estaci\u00f3n de guardacostas por parte de la Armada Nacional en Providencia, provocando el surgimiento del Campamento por la Dignidad.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>El desaf\u00edo entonces para la transici\u00f3n energ\u00e9tica en el Archipi\u00e9lago es entender que solo se lograr\u00e1 salir de una sociedad fosilista si se enfrentan el deterioro provocado por el turismo masivo y por una gesti\u00f3n del riesgo que desconoce al Archipi\u00e9lago y sus comunidades. Y para esto, la \u00fanica garant\u00eda de justicia y de construcci\u00f3n de autonom\u00eda es que los conocimientos, necesidades y organizaciones raizales sean los protagonistas de esa transici\u00f3n. El ejemplo lo est\u00e1n dando estas propias organizaciones, a pesar de que no suelan enmarcar sus proyectos dentro de la transici\u00f3n energ\u00e9tica justa o no identifiquen la relaci\u00f3n que tiene la energ\u00eda con la construcci\u00f3n, con los residuos, con el agua o con el alimento. Es el caso de la organizaci\u00f3n R-Youth que viene proponiendo un modelo agroecol\u00f3gico raizal que garantice el buen vivir para las comunidades rurales isle\u00f1as planteando alternativas econ\u00f3micas a la actividad extractivista del turismo.<\/p>\n\n\n\n<p>* Los aportes del presente texto difunden algunos aprendizajes del\u00a0<a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=ry63iqY58vE\" target=\"_blank\">seminario \u201cTransici\u00f3n energ\u00e9tica justa en Colombia: Desaf\u00edos para el Archipi\u00e9lago de San Andr\u00e9s, Providencia y Santa Catalina\u201d<\/a>, organizado por la Universidad Nacional de Colombia (UNAL) Sede Caribe, la Fundaci\u00f3n Sea, Land and Culture Old Providence Initiative Prosealand y Censat Agua Viva.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>unperiodico.unal.edu.co<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Nelson Andr\u00e9s Ravelo Franco *f\u00edsico de la Universidad Nacional de Colombia&nbsp; Reducir el costo energ\u00e9tico, aprovisionar agua y contar con la participaci\u00f3n comunitaria en las soluciones son los principales desaf\u00edos para el Archipi\u00e9lago, cuya vulnerabilidad ante fen\u00f3menos clim\u00e1ticos qued\u00f3 en evidencia con el impacto del hurac\u00e1n Iota en noviembre de 2020. 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