![\"Se](\"https:\/\/i0.wp.com\/www.unperiodico.unal.edu.co\/fileadmin\/UN_Periodico_Digital\/Imagenes\/2022\/10-Octubre\/0610\/am\/PeriodicoUNAL-061022-01am.jpg?w=640\" "\\"Se")
En Colombia la deforestaci\u00f3n \u2013o eliminaci\u00f3n completa de la cubierta forestal\u2013 ha superado los 3 millones de hect\u00e1reas en lo que va de siglo XXI, con un aumento del 1,5 % en 2021 respecto a 2020. La tendencia de lo que lleva este a\u00f1o parece indicar un nuevo aumento en 2022 en \u00e1rea deforestada, pero tan preocupante, o m\u00e1s, es que a las hect\u00e1reas de bosque perdido se le debe a\u00f1adir algo que es menos notorio y de lo que no se est\u00e1 hablando: la degradaci\u00f3n o la p\u00e9rdida significativa de la estructura forestal, las funciones y los procesos ecol\u00f3gicos. <\/p>\n\n\n\n
\u00bfCu\u00e1nta superficie de bosque se ha degradado en Colombia? Algunos estimativos indican que podr\u00eda ser de alrededor de 3 millones de hect\u00e1reas adicionales, y las implicaciones, tremendas, no est\u00e1n en la agenda pol\u00edtica del nuevo gobierno. Es cierto que se est\u00e1 percibiendo un giro de tim\u00f3n en las estrategias p\u00fablicas \u2013fallidas hasta el momento\u2013 para revertir la tendencia de deforestaci\u00f3n del pa\u00eds. Quiz\u00e1 por ahora este giro ha sido medi\u00e1tico y no estructurado, y hasta ahora solo se han anunciado algunos objetivos y medidas puntuales, que sin duda dan unas se\u00f1ales de hacia d\u00f3nde se dirige Colombia, pero ahora tambi\u00e9n es el momento de adicionar la menos visible degradaci\u00f3n de bosques. <\/p>\n\n\n\n
La protecci\u00f3n, gesti\u00f3n sostenible y restauraci\u00f3n de los bosques es clave para cumplir las metas de los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Ahora bien, se requiere de un realineamiento integral de las pol\u00edticas p\u00fablicas, no solo ambientales, sino de apoyo firme a las alternativas para las actividades econ\u00f3micas insostenibles que dominan a la fecha y que en muchos casos se asocian con la p\u00e9rdida de bosques en Colombia. Hoy se requiere, entre otras estrategias, un plan para que se movilicen inversiones e incentivos nacionales en una agenda proactiva clara y concreta. Esta agenda puede ir acompa\u00f1ada de la cooperaci\u00f3n global (pero no dependiente de ella), y para eso es necesario una diplomacia s\u00f3lida, que para el caso de la conservaci\u00f3n y el uso sostenible de los bosques incluya una diplomacia cient\u00edfica fortalecida.<\/p>\n\n\n\n
En el pa\u00eds las pol\u00edticas de conservaci\u00f3n y desarrollo econ\u00f3mico se deben centrar en estabilizar la frontera agr\u00edcola, que es donde convergen de forma sin\u00e9rgica los motores de la deforestaci\u00f3n y la degradaci\u00f3n forestal. Para eso es necesario fortalecer por ejemplo, las pol\u00edticas de conservaci\u00f3n, que incluyen mejorar tanto las \u00e1reas protegidas \u2013a trav\u00e9s de una s\u00f3lida gobernanza local\u2013 como los servicios b\u00e1sicos y la infraestructura para definir y hacer cumplir los objetivos de conservaci\u00f3n propuestos. Ahora se debe recordar que el control territorial implica mucho m\u00e1s que declarar o fortalecer \u00e1reas protegidas; el acceso a la frontera forestal no tiene por qu\u00e9 traducirse en deforestaci\u00f3n si las poblaciones locales se benefician de la conservaci\u00f3n de los bosques. En este sentido, es necesario evaluar y revisar el impacto en el pa\u00eds de, por ejemplo, la implementaci\u00f3n de las Otras Medidas Efectivas de Conservaci\u00f3n Basadas en \u00c1reas (OMEC), ya que hasta hoy se cuenta con m\u00e1s de 50 sitios reportados por Colombia<\/a>. <\/p>\n\n\n\n En un proceso de revisi\u00f3n de pol\u00edticas e instrumentos aplicados a la fecha, hay que continuar con la evaluaci\u00f3n de su impacto de forma integral, buscar los enfoques que aumenten los beneficios de la poblaci\u00f3n local y apoyar una gobernanza descentralizada que pueda conservar los bosques y la biodiversidad de una manera socialmente sostenible.<\/p>\n\n\n\n Sin duda es m\u00e1s urgente mejorar las fuentes de ingreso de las comunidades locales, ya que, por un lado, mientras la conservaci\u00f3n sea un gasto y no un beneficio, las personas seguir\u00e1n talando bosques, y por otro lado, a\u00fan con mejoras econ\u00f3micas, para conservar la integralidad de los bosques se deben proteger primero los derechos de las personas que dependen de ellos. Es entonces esencial cuidar a los defensores ambientales y facilitar mecanismos nacionales de protecci\u00f3n de la tierra que velen por los derechos de las comunidades alrededor de los bosques.<\/p>\n\n\n\n El \u201cPacto por los bosques\u201d fue un acuerdo para que los campesinos se comprometieran con procesos de restauraci\u00f3n, proyectos productivos y educaci\u00f3n ambiental, pero hay m\u00e1s. Es necesario estimular, en donde sea posible, el manejo comunitario de bosques y apoyar de forma tangible el trabajo colaborativo para la aplicaci\u00f3n de normas y ejecuci\u00f3n de pol\u00edticas, y as\u00ed evitar la omisi\u00f3n del cumplimiento de obligaciones institucionales esenciales. <\/p>\n\n\n\n Sin duda, la propuesta de acuerdos sociales con las comunidades en el territorio es una forma de que las m\u00faltiples iniciativas que se han venido liderando adquieran m\u00e1s trascendencia en los debates pol\u00edticos, m\u00e1s fuerza en la implementaci\u00f3n, y se abran nuevos espacios de participaci\u00f3n a aquellos actores que siguen desarticulados. Estos acuerdos sociales son una oportunidad para descentralizar la toma de decisiones, lo cual sin duda apunta a la gobernanza y traer\u00e1 nuevos retos, ya que impulsar la gobernanza y gobernabilidad en los territorios llevar\u00e1 a un periodo de transici\u00f3n en el que se pueden desencadenar tensiones en la pr\u00e1ctica, dada la asimetr\u00eda de poderes en los territorios.<\/p>\n\n\n\n Hasta el momento, dentro de las propuestas en estos acuerdos sociales est\u00e1n la de crear alternativas productivas para los campesinos; generar una econom\u00eda forestal en la que en las \u00e1reas protegidas y reservas forestales se proteja el bosque a cambio de que las comunidades puedan tener alternativas econ\u00f3micas viables como el turismo; y volver a los compromisos del Acuerdo de Paz que garanticen la efectividad en estrategias como los Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial (PDET). Para que estos acuerdos sociales tengan mayor incidencia, se deben fortalecer iniciativas a las que no se les ha dado la atenci\u00f3n que merecen, como la gesti\u00f3n efectiva de los bosques desde una perspectiva de estos como Recursos de Uso Com\u00fan y Manejo Forestal Sostenible.<\/p>\n\n\n\n Uno de los ejes que propone el nuevo gobierno es fortalecer la capacidad institucional, y sin duda es esencial para mejorar la gesti\u00f3n de la institucionalidad seg\u00fan su misi\u00f3n; sin embargo, la experiencia ha reflejado dos grandes retos que deben ser abordados; el primero referente a la orientaci\u00f3n de invertir en capacitar individuos que eventualmente dejan la instituci\u00f3n y vuelve a quedar el vac\u00edo, lo cual implica la necesidad de dise\u00f1ar e implementar esquemas de transferencia del conocimiento en de las instituciones para garantizar que quede la capacidad instalada. El segundo, si no se fortalecen las capacidades locales de nada sirve mejorar las capacidades de las instituciones p\u00fablicas, ya que muchas de las decisiones que orientan la gesti\u00f3n del recurso forestal surgen en la institucionalidad, ignorando la realidad local. <\/p>\n\n\n\n La apertura de di\u00e1logos que se est\u00e1 dando en este inicio de gobierno es una oportunidad para recopilar e incorporar la percepci\u00f3n de diferentes actores (comunidades locales, academia, empresa, entre otros). Lo importante es que los di\u00e1logos no se queden en una fase de diagn\u00f3stico, sino que se incorporen en una ruta de acci\u00f3n, y lo m\u00e1s clave es que las instituciones fortalezcan espacios de di\u00e1logo ya existentes y, de ser necesario, se creen nuevos espacios. <\/p>\n\n\n\n![\"En](\"https:\/\/i0.wp.com\/www.unperiodico.unal.edu.co\/fileadmin\/UN_Periodico_Digital\/Imagenes\/2022\/10-Octubre\/0610\/am\/PeriodicoUNAL-061022-02am.jpg?w=640\" "\\"En")
<\/a>
![\"La](\"https:\/\/i0.wp.com\/www.unperiodico.unal.edu.co\/fileadmin\/UN_Periodico_Digital\/Imagenes\/2022\/10-Octubre\/0610\/am\/PeriodicoUNAL-061022-03am.jpg?w=640\" "\\"La")
<\/a>