{"id":135957,"date":"2022-11-21T13:31:26","date_gmt":"2022-11-21T18:31:26","guid":{"rendered":"https:\/\/sportseco.com\/?p=135957"},"modified":"2022-11-21T13:31:57","modified_gmt":"2022-11-21T18:31:57","slug":"la-mision-amazonia-una-oportunidad-con-grandes-desafios","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sportseco.com\/?p=135957","title":{"rendered":"La \u201cmisi\u00f3n\u201d Amazonia: una oportunidad con grandes desaf\u00edos"},"content":{"rendered":"\n

Carlos G. Z\u00e1rate Bot\u00eda soci\u00f3logo e investigador, Instituto Amaz\u00f3nico de Investigaciones (Imani). Universidad Nacional de Colombia (UNAL) Sede Leticia
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Como Colombia es una m\u00e1s de las naciones que comparte el gigantesco espacio amaz\u00f3nico, con apenas una porci\u00f3n de este, se debe entender que los cambios pol\u00edticos en la regi\u00f3n hacia gobiernos calificados como progresistas \u2013entre ellos la reciente elecci\u00f3n de Lula en Brasil\u2013 son una oportunidad que se extiende y se torna posible para toda la gran Amazonia o Panamazonia.
El dise\u00f1o, la implementaci\u00f3n y la generalizaci\u00f3n de formas de producci\u00f3n y uso sustentable de la oferta ambiental y natural de la Amazonia requiere de voluntades en varios sectores. Foto: Michael Dantas \/ AFP
El dise\u00f1o, la implementaci\u00f3n y la generalizaci\u00f3n de formas de producci\u00f3n y uso sustentable de la oferta ambiental y natural de la Amazonia requiere de voluntades en varios sectores. Foto: Michael Dantas \/ AFP
Como se sabe, la Amazonia alberga la m\u00e1s extensa extensi\u00f3n de selva tropical del planeta, cumple importantes funciones ambientales y ecosist\u00e9micas globales y regionales, produce una quinta parte del agua dulce y es uno de los mayores reservorios de biodiversidad, as\u00ed como h\u00e1bitat de muchos de los grupos descendientes de los pueblos originarios que llegaron a ella desde diversa procedencia hace ya varios miles de a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n

Representa en promedio cerca de la mitad del territorio de cada uno de los 8 pa\u00edses que tienen jurisdicci\u00f3n sobre ella (42 % en el caso colombiano), incluido un territorio de ultramar (Guyana francesa). En la actualidad, paralela a la extensa red de r\u00edos de esta inmensa cuenca, existe una dilatada red de asentamientos urbanos, semiurbanos y selv\u00e1ticos, con ciudades grandes, medianas y peque\u00f1as que en conjunto albergan m\u00e1s de 35 millones de personas.<\/p>\n\n\n\n

Desde la implantaci\u00f3n de la dominaci\u00f3n colonial con la llegada de los conquistadores europeos, la Amazonia ha sido una despensa, considerada equivocadamente como inagotable, de materias primas y commodities a trav\u00e9s de la extracci\u00f3n de los m\u00e1s diversos productos forestales (caucho), faun\u00edsticos, hidrobiol\u00f3gicos y geol\u00f3gicos (petr\u00f3leo y oro), con destino a los mercados europeos y norteamericanos principalmente, en sucesivas olas y auges globales a lo largo de cinco siglos. Este gigantesco bioma ha venido siendo amenazado, con especial violencia y crudeza en las \u00faltimas d\u00e9cadas, pues en los \u00faltimos treinta a\u00f1os ha perdido 70 millones de hect\u00e1reas, deforestadas o quemadas, la mayor parte en la Amazonia brasilera1, mientras que en la Amazonia colombiana la desaparici\u00f3n de la cubierta forestal alcanza los 4 millones de hect\u00e1reas entre 2002 y 20222.<\/p>\n\n\n\n

La visita a Leticia con la que el presidente Gustavo Petro inici\u00f3 su mandato; su discurso ante Naciones Unidas, y m\u00e1s recientemente su participaci\u00f3n en la 27 reuni\u00f3n de la COP en Egipto, as\u00ed como la ratificaci\u00f3n reciente del Congreso colombiano del hasta entonces esquivo acuerdo de Escaz\u00fa, entre otros anuncios y acciones, permiten configurar la que podemos denominar como la m\u00e1s importante y tal vez la \u00fanica oportunidad para detener la destrucci\u00f3n de la Amazonia colombiana. Y dado que Colombia es una m\u00e1s entre las naciones con apenas una porci\u00f3n del gigantesco espacio amaz\u00f3nico, no la \u00fanica, debemos entender que, con los cambios pol\u00edticos en la regi\u00f3n hacia gobiernos calificados como progresistas, entre ellos la reciente elecci\u00f3n de Lula en Brasil, esta oportunidad se extiende y se torna posible para toda la gran Amazonia o Panamazonia3.<\/p>\n\n\n\n

La elecci\u00f3n por tercera vez de Luiz In\u00e1cio Lula da Silva al frente del pa\u00eds que contiene la mayor proporci\u00f3n de la selva amaz\u00f3nica, m\u00e1s del 60 %, significa no solo la posibilidad manifiesta de un cambio de rumbo en la pol\u00edtica ambiental de este pa\u00eds, sino en la pr\u00e1ctica, la detenci\u00f3n de los procesos de destrucci\u00f3n de la selva que en los \u00faltimos a\u00f1os se expresaron en el incremento descontrolado de la deforestaci\u00f3n y, como parte de ella, de los incendios forestales, como producto deliberado y fr\u00edamente calculado, en la implementaci\u00f3n del modelo desarrollista-extractivista impulsado abiertamente por el saliente presidente del Brasil a trav\u00e9s de la expansi\u00f3n de la ganader\u00eda y la producci\u00f3n de biocombustibles como la soya.<\/p>\n\n\n\n

Volviendo al patio colombiano, aunque visto desde toda la regi\u00f3n, esto se puede considerar como un correquisito sin el cual los prop\u00f3sitos del actual presidente y los de los dem\u00e1s vecinos tendientes a detener la deforestaci\u00f3n y recuperar la selva dif\u00edcilmente podr\u00eda llegar a cumplirse. De paso, esto tambi\u00e9n podr\u00eda tener profundas implicaciones para la llamada integraci\u00f3n latinoamericana.<\/p>\n\n\n\n

La materializaci\u00f3n de esta oportunidad, sin embargo, va m\u00e1s all\u00e1 de corregir los errores del pasado y marcar una clara y tajante distancia del modelo neoextractivista, como lo ha denominado la soci\u00f3loga argentina Maristela Svampa4 al referirse al hecho de que los gobiernos de la llamada primera ola progresista de comienzos de este siglo en Latinoam\u00e9rica \u2013de la que formaron parte Venezuela, Bolivia, Ecuador y Brasil\u2013 no pudieron, no supieron o ni siquiera intentaron enfrentar decididamente el extractivismo correspondiente al modo neoliberal que predomin\u00f3 en Occidente y que por supuesto tambi\u00e9n afect\u00f3 a toda la regi\u00f3n amaz\u00f3nica en las \u00faltimas d\u00e9cadas.<\/p>\n\n\n\n

Para efectos de aprovechar esta oportunidad, por lo menos en principio y en el caso colombiano, la propuesta y el discurso del presidente Petro apuntan en la direcci\u00f3n indicada. Es muy clara y contundente su intenci\u00f3n de confrontar y desmontar la dependencia del petr\u00f3leo y del carb\u00f3n, que constituyen la base de la econom\u00eda extractiva y neoextractiva de los pa\u00edses del mundo industrializado, y por extensi\u00f3n de los pa\u00edses del sur global que dependen de su influencia, los primeros como responsables del cambio clim\u00e1tico global, el principal, m\u00e1s acuciante y vital problema que enfrenta la humanidad en el momento actual. Por supuesto que este es un reto descomunal y gigantesco, lo que explica que su sola enunciaci\u00f3n por parte del presidente colombiano haya causado el escepticismo de no pocos, o el rechazo y la burla de quienes ingenua o consciente e interesadamente defienden y consideran perfecto e inamovible el modo de consumo y producci\u00f3n basado en combustibles f\u00f3siles.
Es imprescindible continuar y terminar de implementar las propuestas de ordenamiento territorial propuestas por la Ley Org\u00e1nica de Ordenamiento Territorial. Foto: Foto: Michael Dantas \/ AFP
Es imprescindible continuar y terminar de implementar las propuestas de ordenamiento territorial propuestas por la Ley Org\u00e1nica de Ordenamiento Territorial. Foto: Foto: Michael Dantas \/ AFP
Para empezar a despejar estas reacciones es necesario mencionar que este reto es global, y, lo m\u00e1s dif\u00edcil, el prop\u00f3sito de hacerlo realidad (la \u2018descarbonizaci\u00f3n\u2019 y \u2018despetrolerizaci\u00f3n\u2019 de la humanidad) tiene sus mediaciones, su traducci\u00f3n, y especialmente sus propios desaf\u00edos y dificultades en la propuesta del actual gobierno de Colombia relativa a la Amazonia y a su defensa, que se debe entender como una misi\u00f3n m\u00e1s dentro de las ya de por s\u00ed ambiciosas y complejas misiones, en t\u00e9rminos de Mariana Mazzucato5, la asesora econ\u00f3mica del Gobierno, de construir la paz y consolidar a Colombia como \u201cpotencia mundial de la vida\u201d.<\/p>\n\n\n\n

La misi\u00f3n de detener la deforestaci\u00f3n y recuperar la Amazonia trae aparejadas otros desaf\u00edos y misiones, algunas de las cuales ya han sido esbozadas, otras apenas han sido enunciadas y, en todo caso, necesitan explicitaci\u00f3n o desarrollo, adem\u00e1s de definir su implementaci\u00f3n e instrumentaci\u00f3n. Existen algunos asuntos, como rudimentos de misiones (no como problemas que hay que resolver sino como recomendaciones y prop\u00f3sitos a alcanzar), sin cuya retroalimentaci\u00f3n e implementaci\u00f3n integral consideramos imposible que se logre realizar la misi\u00f3n Amazonia planteada al comienzo de este p\u00e1rrafo. Entre ellos podemos mencionar:<\/p>\n\n\n\n

La desactivaci\u00f3n de la violencia asociada con la producci\u00f3n, el transporte y la comercializaci\u00f3n de cultivos de uso il\u00edcito, as\u00ed como de otras econom\u00edas y actividades ilegales.
El desmonte de las econom\u00edas extractivas (incluso las asociadas con el turismo), as\u00ed como las ilegales e informalesque implica el desarrollo de la capacidad del Estado y de las comunidades para tramitar, desactivar y resolver los conflictos socioambientales derivados de la continuaci\u00f3n y eventual desmonte de esas actividades.
El dise\u00f1o, la implementaci\u00f3n y la generalizaci\u00f3n de formas de producci\u00f3n y uso sustentable de la oferta ambiental y natural de la Amazonia.Esto implica dise\u00f1ar y desarrollar las \u201ceconom\u00edas populares\u201d, ampliar la investigaci\u00f3n, el desarrollo tecnol\u00f3gico y la producci\u00f3n selectiva forestal, as\u00ed como de frutales, esencias y medicamentos. El turismo de naturaleza y el turismo cient\u00edfico sustentables manejados por las comunidades.
Reordenamiento del territorio y reconocimiento de las territorialidades: es imprescindible continuar y terminar de implementar las propuestas de ordenamiento territorial propuestas por la Ley Org\u00e1nica de Ordenamiento Territorial (LOOT) y la Comisi\u00f3n de Ordenamiento Territorial, la constituci\u00f3n de las Entidades Territoriales Ind\u00edgenas como base para la sustituci\u00f3n de los corregimientos departamentales (Guain\u00eda, Vaup\u00e9s, Amazonas) y de las llamadas \u00e1reas no municipalizadas, as\u00ed como la definici\u00f3n y el reconocimiento de entidades territoriales transfronterizas (en acuerdo con los pa\u00edses vecinos).
Fortalecimiento institucional y estatal: es necesaria la formaci\u00f3n de un funcionariado competente, suficiente e id\u00f3neo para crear, consolidar y hacer funcionar las instituciones territoriales, regionales, departamentales y fronterizas6. Esto implica el cambio o la formaci\u00f3n del funcionariado actual, sobre todo el que contin\u00faa operando bajo ideolog\u00edas coloniales (patriarcales, racistas y clasistas) o lealtades personales y pol\u00edticas a gobiernos pasados.
Participaci\u00f3n real, efectiva y cualificada de la poblaci\u00f3n en di\u00e1logos regionales y fronterizos permanentes: esto implica la evaluaci\u00f3n, revisi\u00f3n cr\u00edtica y reorientaci\u00f3n de los actuales di\u00e1logos regionales.
Educaci\u00f3n, educaci\u00f3n y m\u00e1s educaci\u00f3n: fortalecimiento de la educaci\u00f3n b\u00e1sica y acceso a la formaci\u00f3n universitaria y posgraduada, en toda la regi\u00f3n y las zonas de frontera.<\/p>\n\n\n\n

1 www.elagoradiario.com<\/p>\n\n\n\n

2 Informe Sinchi, 2022.<\/p>\n\n\n\n

3 Declaraciones en este sentido tambi\u00e9n se hicieron sentir en la reciente COP 27 por pa\u00edses como Venezuela y Surinam.
5 V\u00e9ase. Maristela Svampa. Las fronteras del neoextractivismo en Am\u00e9rica Latina. Conflictos socioambientales, giro ecoterritorial y nuevas dependencias. CALAS: Universidad de Guadalajara, 2019.
6 Mariana Mazzucato. Misi\u00f3n Econom\u00eda: Una gu\u00eda para cambiar el capitalismo.
7 Estas recomendaciones se pueden ver en detalle en el libro Construir la paz y cuidar la vida:Recomendaciones al Plan de Desarrollo 2022-2026. Universidad Nacional de Colombia, 2022.<\/p>\n\n\n\n

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Aerial view of the Porto Pirum community, next to the Mamiraua Sustainable Development Reserve (RDS) in Fonte Boa, Amazonas state, Brazil, taken on November 5, 2022. – Pirarucus are native to the Amazon and among the world’s largest freshwater fish, reaching as much as 3 m (9.8 ft) in length. Known as ‘Amazon cod,’ they had almost disappeared from Amazonian rivers and lakes. Still, with a program carried out by scientists of the Mamiraua Institute, the fish has returned to abundance. (Photo by MICHAEL DANTAS \/ AFP)<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

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