{"id":179812,"date":"2025-01-30T17:45:17","date_gmt":"2025-01-30T22:45:17","guid":{"rendered":"https:\/\/sportseco.com\/?p=179812"},"modified":"2025-01-30T17:45:24","modified_gmt":"2025-01-30T22:45:24","slug":"economia-extractiva-riqueza-a-medias","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sportseco.com\/?p=179812","title":{"rendered":"Econom\u00eda extractiva, riqueza a medias"},"content":{"rendered":"\n<p>Pobreza, desempleo, violencia y destrucci\u00f3n de territorios ancestrales son algunos de los nefastos legados de las actividades extractivas en departamentos como Arauca y La Guajira; para cerrar brechas sociales se debe transitar hacia un modelo de desarrollo que use de forma inteligente el potencial y los recursos nacionales.<\/p>\n\n\n\n<p><em>14 de enero de 2025<\/em>Libardo Sarmiento Anzola | fil\u00f3sofo y mag\u00edster en Teor\u00eda Econ\u00f3mica de la Universidad Nacional de Colombia<\/p>\n\n\n\n<p><img data-recalc-dims=\"1\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/periodico.unal.edu.co\/uploads\/2025\/enero\/PeriodicoUNAL-20250114-AM-01.jpg?w=640&#038;ssl=1\" alt=\"La ubicaci\u00f3n de Colombia en la cordillera de los Andes hace al pa\u00eds con alto potencial minero especialmente met\u00e1lico de oro y cobre. Foto: LUIS ACOSTA\/AFP.\"\/>La ubicaci\u00f3n de Colombia en la cordillera de los Andes hace al pa\u00eds con alto potencial minero especialmente met\u00e1lico de oro y cobre. Foto: LUIS ACOSTA\/AFP.<\/p>\n\n\n\n<p>Pobreza, desempleo, violencia y destrucci\u00f3n de territorios ancestrales son algunos de los nefastos legados de las actividades extractivas en departamentos como Arauca y La Guajira; para cerrar brechas sociales se debe transitar hacia un modelo de desarrollo que use de forma inteligente el potencial y los recursos nacionales.<\/p>\n\n\n\n<p>La nuestra es la historia de la tasa de extracci\u00f3nde recursos naturales y su exportaci\u00f3n a pa\u00edses centro del sistema mundo capitalista. Por sus condiciones geol\u00f3gicas, Colombia posee gran potencial para la extracci\u00f3n de minerales. El an\u00e1lisis de la contribuci\u00f3n de la econom\u00eda extractiva al bien com\u00fan requiere hacerse en dos niveles: uno general, respecto a su trascendencia en el desarrollo, y otro particular, focalizado en los municipios donde se desarrollan las actividades de explotaci\u00f3n de minas y canteras, correlacionado con variables de pobreza, desigualdad, empleo, afectaciones de suelos y aguas, violencias como homicidios, desplazamiento y confinamiento.<\/p>\n\n\n\n<p>La \u201cexplotaci\u00f3n de minas y canteras\u201d incluye la extracci\u00f3n de minerales que se encuentran en estado natural, a saber: s\u00f3lido, como el carb\u00f3n y otros minerales; l\u00edquido, como el petr\u00f3leo crudo, y gaseoso como el gas natural. La explotaci\u00f3n de los sectores de hidrocarburos y carb\u00f3n aportan alrededor del 80% del agregado sectorial.<\/p>\n\n\n\n<p>El comercio global exige que, de una parte, cada pa\u00eds exporte lo que los dem\u00e1s necesitan, y de otra importe lo que requiere y no lo produce, o es poco competitivo. Colombia se especializ\u00f3 en exportar sus recursos naturales y materias primas sin procesamiento o bajo valor agregado, lo que ha generado un problema estructural: la inestabilidad del sistema econ\u00f3mico debido a las frecuentes y violentas variaciones que experimenta el mercado mundial de productos b\u00e1sicos y materias primas.<\/p>\n\n\n\n<p>En Colombia dicha actividad ha presentado dos ciclos econ\u00f3micos durante el \u00faltimo siglo: el primero de 1925 a 1978 (con dos picos: 1928 y 1940), y el segundo de 1979 a 2024 (el valor m\u00e1s alto fue en 2011). La contribuci\u00f3n media de las actividades extractivas en el per\u00edodo 1925-2024 al PIB es de 4,3%, de manera bastante inestable (el coeficiente de variaci\u00f3n es de 51%) y con un amplio rango de variaci\u00f3n (11 puntos porcentuales). La contribuci\u00f3n m\u00e1s baja fue de 1,3% en 1978, la m\u00e1s alta en 2011, al aportar 12,3% del PIB. En 2024 la contribuci\u00f3n cae a 4,5%.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Estilo de desarrollo y \u201cbien com\u00fan\u201d<\/h3>\n\n\n\n<p>La importancia de la \u201cexplotaci\u00f3n de minas y canteras\u201d en el desarrollo del pa\u00eds es evidente al observar las cifras m\u00e1s representativas: durante el \u00faltimo siglo aport\u00f3 en promedio el 4,3% al PIB; es el primero en exportaciones con aportes de entre el 55 y el 65% del total de las ventas externas; representa una cuarta parte de los ingresos fiscales, y concentra el 26% de la inversi\u00f3n extranjera. El sector es altamente intensivo en capital, sus encadenamientos hacia adelante y hacia atr\u00e1s son menores que en otros sectores y su contribuci\u00f3n al empleo directo (alrededor del 1%) es inferior a su aporte al PIB.<\/p>\n\n\n\n<p>La variedad de dimensiones econ\u00f3micas, sociales, pol\u00edticas, culturales y ambientales que se han ido incorporando a la interpretaci\u00f3n y evaluaci\u00f3n del desarrollo dio lugar a lo que, desde mediados de la d\u00e9cada de 1970, se denomin\u00f3 como \u201cestilos de desarrollo\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p><img data-recalc-dims=\"1\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/periodico.unal.edu.co\/uploads\/2025\/enero\/PeriodicoUNAL-20250114-AM-02.jpg?w=640&#038;ssl=1\" alt=\"El 90 % de la producci\u00f3n de carb\u00f3n de Colombia es extra\u00eddo en las zonas mineras de Cesar y La Guajira por empresas multinacionales. Foto: Georg Ismar\/DPA Picture\/Alliance v\u00eda AFP.\"\/>El 90 % de la producci\u00f3n de carb\u00f3n de Colombia es extra\u00eddo en las zonas mineras de Cesar y La Guajira por empresas multinacionales. Foto: Georg Ismar\/DPA Picture\/Alliance v\u00eda AFP.<\/p>\n\n\n\n<p>La evidencia emp\u00edrica e hist\u00f3rica del per\u00edodo 1950-2024 muestra un comportamiento parad\u00f3jico al examinar la correlaci\u00f3n de la din\u00e1mica de la \u201cexplotaci\u00f3n de minas y canteras\u201d y la evoluci\u00f3n de las dem\u00e1s variables que integran el desarrollo: de una parte, est\u00e1 asociado positivamente (las dos variables evolucionan en el mismo sentido) con el crecimiento del PIB perc\u00e1pita (correlaci\u00f3n de 0,22) y de manera significativa y negativa (las variables se mueven en direcciones opuestas) con el grado de incidencia de la pobreza monetaria (-0,66); de otra parte, la econom\u00eda extractiva presenta una conexi\u00f3n directa con la tasa de desempleo (0,34), la violencia (la correlaci\u00f3n con la tasa de homicidios es de 0,26) y la inequidad social (la asociaci\u00f3n con el coeficiente de desigualdad Gini es de 0,29).<\/p>\n\n\n\n<p>Las actividades extractivas no contribuyen al mejoramiento de las condiciones sociales ni a la convivencia pac\u00edfica en los territorios donde tienen m\u00e1s representatividad, y, contrario a lo esperado, incrementan la inequidad, no reducen la pobreza, desmejoran las condiciones de vida, las transformaciones artificiales del \u00e1mbito biof\u00edsico natural provocan destrucci\u00f3n, y las violencias se complejizan y multiplican: el total de personas incluidas en el Registro \u00danico de Victimas a diciembre de 2023 es de 10,3 millones (20% de los habitantes de Colombia); los hechos victimizantes m\u00e1s frecuentes son homicidios, abandono o despojo forzado de tierras y confinamientos de las comunidades.<\/p>\n\n\n\n<p>El 80,9% de la contribuci\u00f3n departamental a la actividad econ\u00f3mica \u201cExplotaci\u00f3n de minas y canteras\u201d se concentra en Antioquia (9,6%), Cesar (15,9%), La Guajira (10,4%), Meta (28,6%) y los nuevos departamentos (16,4%: Amazonas, Arauca, Casanare, Guain\u00eda, Guaviare, Putumayo, San Andr\u00e9s, Providencia y Santa Catalina, Vaup\u00e9s y Vichada, antiguamente organizados como intendencias y comisar\u00edas), la mayor\u00eda de los cuales presentan niveles de pobreza y desigualdad superiores a los valores promedio del pa\u00eds (en 2023, el valor medio de la pobreza monetaria es de 33% y el coeficiente de Gini es de 0,546 (0 es la igualdad total y 1 la desigualdad total).<\/p>\n\n\n\n<p>Otro ejemplo es La Guajira, que con un PIB hist\u00f3ricamente dependiente de las actividades extractivas presenta el mayor grado de incidencia de la pobreza en el pa\u00eds: 65,3%, y el nivel de desigualdad viene en aumento: 0,510 en 2021; 0,522 en 2022, y 0,536 en 2023.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Opci\u00f3n para el futuro<\/h3>\n\n\n\n<p>Seg\u00fan el Gobierno colombiano, el Proyecto de Ley de Presupuesto General de la Naci\u00f3n para la vigencia fiscal 2025 busca avanzar en el tr\u00e1nsito de un modelo econ\u00f3mico extractivista a uno productivo con justicia social y ambiental. Es un buen prop\u00f3sito, pero con inmensas limitaciones: la incertidumbre de recursos financieros, los problemas de gesti\u00f3n y las dificultades para materializar los proyectos de pol\u00edtica p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n<p>La seguridad, la autonom\u00eda alimentaria y la producci\u00f3n de energ\u00edas renovables y limpias deben ser un fin prioritario en todo modelo de desarrollo. Adem\u00e1s, el Estado y la sociedad deben buscar permanentemente formas de aumentar la participaci\u00f3n y la organizaci\u00f3n social de los sectores populares, y maneras de descentralizar el ejercicio de planeaci\u00f3n del desarrollo territorial, a fin de compensar por estos medios las tendencias y estructuras concentradoras de poder que prevalecen en la econom\u00eda, las instituciones y la sociedad.<\/p>\n\n\n\n<p>En este contexto resulta significativo el aval que la Corte Constitucional le dio a la ley de aprobaci\u00f3n del \u201cAcuerdo de Escaz\u00fa\u201d, el tratado internacional que beneficia la protecci\u00f3n de los l\u00edderes ambientales, el acceso a la informaci\u00f3n y las consultas previas para iniciativas que tengan impacto ambiental.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>M\u00e1s informaci\u00f3n en:\u00a0<\/strong>Sarmiento Anzola, Libardo. (Enero &#8211; junio de 2018). Petr\u00f3leo, paz inconclusa y nueva l\u00f3gica del conflicto.\u00a0<em>Ciencia Pol\u00edtica<\/em>, 13(25),67-92. Unijus, UNAL<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>periodico.unal.edu.co<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Pobreza, desempleo, violencia y destrucci\u00f3n de territorios ancestrales son algunos de los nefastos legados de las actividades extractivas en departamentos como Arauca y La Guajira; para cerrar brechas sociales se debe transitar hacia un modelo de desarrollo que use de forma inteligente el potencial y los recursos nacionales. 14 de enero de 2025Libardo Sarmiento Anzola [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":179813,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2}},"categories":[6],"tags":[],"class_list":["post-179812","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-ecologia"],"acf":[],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i0.wp.com\/sportseco.com\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/PeriodicoUNAL-20250114-AM-01.jpg?fit=1400%2C931&ssl=1","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/sportseco.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/179812","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/sportseco.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/sportseco.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sportseco.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sportseco.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=179812"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/sportseco.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/179812\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":179814,"href":"https:\/\/sportseco.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/179812\/revisions\/179814"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sportseco.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/179813"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/sportseco.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=179812"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/sportseco.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=179812"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/sportseco.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=179812"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}