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La disidencia del Frente 33 se agrupar\u00e1 con armas en una zona del Catatumbo, donde el ELN busca liquidarlos. Foto: Schneyder Mendoza \/ AFP.<\/p>\n\n\n\nHace algunos d\u00edas el Gobierno nacional anunci\u00f3 la creaci\u00f3n de una Zona de Ubicaci\u00f3n Temporal (ZUT) en el municipio de Tib\u00fa, en la conflictiva regi\u00f3n del Catatumbo, para el Frente 33 del llamado Estado Mayor de los Bloques y Frentes (EMBF), una de las \u201cdisidencias de las disidencias\u201d de las antiguas FARC. Esta decisi\u00f3n ha sido objeto de serias dudas e interrogantes, ya que los reubicados conservar\u00edan las armas, el impacto en la comunidad y la arremetida del ELN en su contra.<\/p>\n\n\n\n
Eduardo Pizarro Leong\u00f3mez | Profesor Em\u00e9rito de la Universidad Nacional de Colombia (UNAL)share<\/p>\n\n\n\n
La disidencia del Frente 33 se agrupar\u00e1 con armas en una zona del Catatumbo, donde el ELN busca liquidarlos. Foto: Schneyder Mendoza \/ AFP.<\/p>\n\n\n\n
Hoy varias fronteras del pa\u00eds, tanto mar\u00edtimas como terrestres, est\u00e1n siendo objeto de una dura disputa entre diversos \u201cgrupos armados no estatales\u201d de origen tanto pol\u00edtico como puramente criminal.<\/p>\n\n\n\n
Este es el caso de la extensa regi\u00f3n del Catatumbo (4.826km\u00b2), ubicada en Norte de Santander y una peque\u00f1a porci\u00f3n en el departamento de C\u00e9sar, entre la cordillera Oriental de Colombia y el lago de Maracaibo, por lo cual muchos ge\u00f3grafos la consideran como una \u201cregi\u00f3n transfronteriza\u201d, es decir donde convergen dos o m\u00e1s Estados \u2014como por ejemplo la llamada Triple Frontera que comparten Brasil, Paraguay y Argentina\u2014 y en la cual se presentan numerosas interconexiones y flujos entre los pa\u00edses vecinos, como se\u00f1alan Haroldo Dilla e Ingrid Breton (2018).<\/p>\n\n\n\n
Sin duda se trata de una regi\u00f3n de enorme inter\u00e9s geopol\u00edtico, ya que la zona del Catatumbo cuenta con una extensa frontera con el estado venezolano de Zulia, y mediante su control el Ej\u00e9rcito de Liberaci\u00f3n Nacional (ELN) busca extender m\u00e1s all\u00e1 de Arauca su car\u00e1cter de guerrilla binacional en defensa de la \u201crevoluci\u00f3n bolivariana\u201d. Para ello no ha dudado en adelantar una campa\u00f1a militar devastadora que ha dejado ya m\u00e1s de 100 muertos, m\u00e1s de 60.000 personas desplazadas y 16.000 bajo confinamiento, y que tarde o temprano se extender\u00e1 hacia el Vichada.<\/p>\n\n\n\n
Desde mi perspectiva, m\u00e1s que el control de las rentas ilegales, que sin duda son muy cuantiosas por los extensos cultivos de hoja de coca que hay en esta regi\u00f3n1<\/sup>, lo que verdaderamente est\u00e1 en juego es el control de la frontera colombo-venezolana, en la cual el ELN tiene su \u201cretaguardia estrat\u00e9gica\u201d, y all\u00ed se localizan tanto los 5 miembros del Comando Central (COCE) como los 9 de la Direcci\u00f3n Nacional (Dinal).<\/p>\n\n\n\n Pero la poblaci\u00f3n no ha sido la \u00fanica afectada por el intento del ELN de alcanzar un control hegem\u00f3nico de esta regi\u00f3n geoestrat\u00e9gica2<\/sup>, sino que el Frente 33 de las antiguas FARC tambi\u00e9n se ha visto muy debilitado.<\/p>\n\n\n\n En el marco de la implosi\u00f3n total que est\u00e1n sufriendo los dos grupos provenientes de las antiguas FARC: el Estado Mayor Central (EMC) y la Segunda Marquetalia \u2014ya las \u201cdisidencias de las disidencias\u201d son incontables\u2014, el Frente 33, proveniente del EMC y que hoy forma parte del Estado Mayor de Bloques y Frentes (EMBF) dirigido por Alexander D\u00edaz \u201cCalarc\u00e1\u201d, todav\u00eda mantiene espacios de di\u00e1logo con la Oficina del Comisionado de Paz, Otty Pati\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n Por ello, frente a la brutal arremetida del ELN, el Gobierno nacional tom\u00f3 la pol\u00e9mica decisi\u00f3n de conformar una Zona de Ubicaci\u00f3n Temporal (ZUT), con el objeto de recoger all\u00ed los restos dispersos de este Frente y protegerlos del inminente riesgo de exterminio al que est\u00e1n expuestos. Aunque su justificaci\u00f3n es la necesidad de conservar unas m\u00ednimas condiciones para los di\u00e1logos de paz en curso con este grupo, esta genera muchas dudas, pues su funci\u00f3n no es clara: mientras los miembros del Frente 33 dicen una cosa, el Gobierno afirma otra.<\/p>\n\n\n\n En el pasado hubo experiencias de ubicaci\u00f3n de miembros de los grupos guerrilleros, como las 23 Zonas Veredales Transitorias de Normalizaci\u00f3n (ZVTN) y los 8 campamentos provisionales que se negociaron entre las FARC y el gobierno de Juan Manuel Santos en La Habana (mapa 1), las cuales se transformaron en 2017 en los actuales Espacios Territoriales de Capacitaci\u00f3n y Reincorporaci\u00f3n (ETCR) administrados por la Agencia para la Reincorporaci\u00f3n y la Normalizaci\u00f3n (ARN).<\/p>\n\n\n\n Una de estas zonas se ubicaba precisamente en Ca\u00f1o Indio (Tib\u00fa), en donde se establecieron 570 personas \u2014la segunda m\u00e1s poblada seg\u00fan un censo adelantado por la Universidad Nacional de Colombia (UNAL) entre 2016 y 2018\u2014, especialmente del entonces Frente 33. Su llegada no fue f\u00e1cil por los m\u00faltiples actores armados en la regi\u00f3n, y la caravana del grupo de preagrupamiento a la ZVTN se detuvo varios d\u00edas por amenazas de un grupo \u201cparamilitar\u201d.<\/p>\n\n\n\n Adem\u00e1s fue necesario concertar con las comunidades porque el establecimiento de esta ZVTN prohib\u00eda la presencia de cultivos il\u00edcitos, pero esta era la principal fuente econ\u00f3mica de la vereda, por lo que fue necesario llegar a acuerdos de sustituci\u00f3n. El monitoreo de cultivos il\u00edcitos de 2016 de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) se\u00f1al\u00f3 que se trataba de la zona que m\u00e1s ha crecido por \u00e1rea sembrada de coca, al pasar de 1.845 ha en 2015 a 4.917 ha en 2016.<\/p>\n\n\n\n Aunque en 2019 esta zona se convirti\u00f3 en un ETCR, para ese entonces solo permanec\u00edan all\u00ed entre 80 y 84 reincorporados, mientras que 211 continuaban en Tib\u00fa, seg\u00fan un informe especial de la Defensor\u00eda del Pueblo para julio de ese a\u00f1o, en el que adem\u00e1s advert\u00eda un riesgo extremo para los excombatientes, con 50 homicidios registrados para la fecha.<\/p>\n\n\n\n En efecto, al parecer la intenci\u00f3n del Gobierno nacional es asimilar la ZUT a las antiguas ZVTN con objeto de facilitar la desmovilizaci\u00f3n, el desarme y la reintegraci\u00f3n (DDR) a la vida civil de los excombatientes del Frente 33. Es decir, para que esta facci\u00f3n guerrillera abandone definitivamente la lucha armada y su tr\u00e1nsito de las \u201carmas a la pol\u00edtica\u201d.<\/p>\n\n\n\n Pero aparentemente esta visi\u00f3n no es compartida por todos los miembros de este Frente, si nos atenemos a las opiniones emitidas por su vocero, Andrey Avenda\u00f1o, quien en una entrevista publicada en el diario El Espectador<\/em> (2025) afirm\u00f3 que no se trataba de un proceso de DDR sino de la conformaci\u00f3n de una zona de ubicaci\u00f3n para continuar las negociaciones de paz pero conservando las armas bajo protecci\u00f3n de las Fuerzas Armadas.<\/p>\n\n\n\n Estas dos versiones encontradas sobre el papel de la ZUT en el Catatumbo requieren una urgente aclaraci\u00f3n por parte del Gobierno nacional.<\/p>\n\n\n\n \u00bfEs viable jur\u00eddicamente y conveniente en el plano pol\u00edtico que las Fuerzas Armadas protejan a un grupo no estatal armado?<\/p>\n\n\n\n \u00bfQu\u00e9 ocurrir\u00eda si miembros del Frente 33 deciden llevar a cabo operaciones militares por fuera de la ZUT?<\/p>\n\n\n\n \u00bfQu\u00e9 sentido tiene que el Frente 33 conserve las armas, y si ma\u00f1ana las negociaciones se frustran las utilicen nuevamente para combatir a las Fuerzas Armadas?<\/p>\n\n\n\n Por ello, desde mi perspectiva, la ZUP debe ser una versi\u00f3n 2025 de los antiguos ETCR, destinados a pasar la p\u00e1gina de la violencia; de lo contrario se tratar\u00eda de una decisi\u00f3n inconveniente y equivocada.<\/p>\n\n\n\n Referencias<\/strong><\/p>\n\n\n\n Dilla H y Breton I. (diciembre de 2018). Las regiones transfronterizas en Am\u00e9rica Latina. Polis<\/em>, 17, 51.<\/p>\n\n\n\n El Espectador. (6 de mayo de 2025). \u201cNo es una zona de distensi\u00f3n\u201d.<\/p>\n\n\n\n 1<\/sup> Seg\u00fan un informe de Naciones Unidas de 2024, abarcan alrededor de 43.000 hect\u00e1reas superando a Nari\u00f1o y Putumayo.<\/p>\n\n\n\n 2<\/sup> La regi\u00f3n abarca nada m\u00e1s y nada menos que 13 municipios, es decir 6 m\u00e1s que la propia Arauca, que tiene 7 municipios.<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n periodico.unal.edu.co<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Hace algunos d\u00edas el Gobierno nacional anunci\u00f3 la creaci\u00f3n de una Zona de Ubicaci\u00f3n Temporal (ZUT) en el municipio de Tib\u00fa, en la conflictiva regi\u00f3n del Catatumbo, para el Frente 33 del llamado Estado Mayor de los Bloques y Frentes (EMBF), una de las \u201cdisidencias de las disidencias\u201d de las antiguas FARC. 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Mapa 1. Zonas Veredales Transitorias de Normalizaci\u00f3n (ZVTN). Fuente: Oficina de Planeaci\u00f3n \u2013 Unidad para las V\u00edctimas. Select an Image<\/p>\n\n\n\nLas dudas que deja el acuerdo<\/h3>\n\n\n\n