![\"En](\"https:\/\/i0.wp.com\/periodico.unal.edu.co\/uploads\/2025\/octube\/PeriodicoUNAL-221025-1-am.jpg?w=640&ssl=1\")
En Choc\u00f3 los dep\u00f3sitos de oro y platino se ubican en r\u00edos como San Juan, Atrato y Condoto, en donde casi toda la extracci\u00f3n se realiza manualmente. Foto: archivo Unimedios.<\/p>\n\n\n\nEl Choc\u00f3 es una de las principales regiones de extracci\u00f3n de platino en Am\u00e9rica Latina y un actor clave en la producci\u00f3n aur\u00edfera de Colombia, pero la riqueza de sus recursos met\u00e1licos alimenta un ciclo de miseria e informalidad extrema. El control de esta econom\u00eda recae cada vez m\u00e1s en redes de ilegalidad que sustituyen al Estado, profundizan la contaminaci\u00f3n por mercurio \u2013el 61,74 % de los mineros superan los l\u00edmites t\u00f3xicos\u2013 y perpet\u00faan una crisis social que la actual propuesta de Ley Minera est\u00e1 lejos de resolver.<\/p>\n\n\n\n
Juan Sebasti\u00e1n Lara Rodr\u00edguez | Ph. D. en Estudios del Desarrollo, profesor adjunto de la Excelia Business School (Francia) e investigador del grupo de investigaci\u00f3n en Gesti\u00f3n y Organizaciones (Griego), de la Facultad de Ciencias Econ\u00f3micas de la Universidad Nacional de Colombia (UNAL)share<\/p>\n\n\n\n
En Choc\u00f3 los dep\u00f3sitos de oro y platino se ubican en r\u00edos como San Juan, Atrato y Condoto, en donde casi toda la extracci\u00f3n se realiza manualmente. Foto: archivo Unimedios.<\/p>\n\n\n\n
En 2024 se extrajeron formalmente (o declarando regal\u00edas) en el Choc\u00f3 8.322kg de oro (14,67% del total nacional), con una ca\u00edda del 66% con respecto a 2012; y 745kg de platino (el 85,5% del pa\u00eds) (UPME, 2025). En precios de mercado internacional de metales preciosos, estas cantidades se acercaron a los 577 millones de d\u00f3lares (World Gold Council, 2024; London Platinum and Palladium Market, 2024), o aproximadamente a 2,4 billones de pesos colombianos.<\/p>\n\n\n\n
La econom\u00eda chocoana depende marcadamente del sector p\u00fablico (32,8%), la agricultura (24%) y la miner\u00eda (17,1%), actividades que representan el 73,9% del PIB, mientras que las profesionales (0,1%), la industria manufacturera (0,6%) y el sector de la informaci\u00f3n y las comunicaciones (0,7%) evidencian m\u00ednimo desarrollo productivo y tecnol\u00f3gico (DANE, 2025a). Como resultado, el 96,4% de la poblaci\u00f3n rural del Choc\u00f3 depende del trabajo informal.<\/p>\n\n\n\n
En cuanto a los datos de la miner\u00eda hay poca certeza, ya que desde 2011 no se realiza un censo; en ese entonces el Choc\u00f3 reportaba 5.699 mineros en 527 minas (Ministerio de Minas y Energ\u00eda, 2012). En 2024 la Corporaci\u00f3n Aut\u00f3noma Regional para el Desarrollo Sostenible del Choc\u00f3 (Codechoc\u00f3) formaliz\u00f3 140 unidades con licencias ambientales temporales (Codechoc\u00f3 , 2025).<\/p>\n\n\n\n
As\u00ed mismo, las ganancias de la extracci\u00f3n de metales preciosos no se reflejan en la calidad de vida de sus habitantes o en el desarrollo del territorio. Seg\u00fan el DANE, en 2024 el 64,4% de los hogares no contaban con una adecuada eliminaci\u00f3n de excretas, el 71,1% no ten\u00edan acceso a agua mejorada, y el 68,6% registraba bajo logro educativo (DANE, 2025b). As\u00ed, con el 61,8%, el departamento registra la mayor incidencia de pobreza monetaria del pa\u00eds, duplicando el promedio nacional que es del 31%, mientras las zonas rurales del departamento alcanzan un desolador 67,4% de miseria (DANE, 2025c), evidenciando empeoramiento.<\/p>\n\n\n\n
La miner\u00eda chocoana se realiza en medio de comunidades \u00e9tnicas territorialmente arraigadas. Esta composici\u00f3n refleja la demograf\u00eda departamental, en donde el 82,1% de la poblaci\u00f3n es afrodescendiente y el 12,7% ind\u00edgena, organizados territorialmente en 119 resguardos ind\u00edgenas y 57 t\u00edtulos colectivos de comunidades afrocolombianas (Lara et al.<\/em>, 2020). Los municipios con mayor actividad extractiva son Istmina, Condoto, N\u00f3vita y Sip\u00ed, que hist\u00f3ricamente han concentrado la producci\u00f3n aur\u00edfera y platin\u00edfera del departamento.<\/p>\n\n\n\n Aqu\u00ed la miner\u00eda funciona mediante sistemas extractivos generalmente informales que se entrecruzan con la ilegalidad. Tanto las reglas formales como las leyes, los contratos o las pol\u00edticas p\u00fablicas definidas y reforzadas por el Estado para gobernar el sector pierden el pulso frente a las normas informales que se abrigan con las diversas tradiciones \u00e9tnicas, reforzadas por pares u otros actores involucrados en la extracci\u00f3n que tienen poder en el territorio al concentrar informaci\u00f3n en redes de negocios, h\u00e1bitos o costumbres.<\/p>\n\n\n\n En la miner\u00eda del Choc\u00f3 se usan tres sistemas extractivos: (i) de subsistencia: extracci\u00f3n con herramientas manuales para obtener y clasificar los metales principalmente en los r\u00edos, (ii) semimecanizada: uso de maquinaria de baja potencia o artefactos artesanales, y (iii) mecanizada: empleo de maquinaria pesada y dragas. Por ser predominantemente informal, en general no se utilizan estudios de prospecci\u00f3n geol\u00f3gica o ambiental; el origen de las minas es una intuici\u00f3n que se transmite en forma de rumor.<\/p>\n\n\n\n Independientemente de su escala, los sistemas de recuperaci\u00f3n del oro y el platino usan despiadadamente el mercurio \u2014metal pesado t\u00f3xico\u2014 como reactivo. La alta informalidad y la baja profesionalizaci\u00f3n impiden la adopci\u00f3n de m\u00e9todos cient\u00edficos y t\u00e9cnicos que eliminen el uso del mercurio. Esto ha generado que el 61,74% de los mineros chocoanos expuestos ambientalmente al mercurio superen los l\u00edmites permisibles en sangre, mientras que en Quibd\u00f3 el promedio de mercurio en cabello humano alcanz\u00f3 6,72ppm, evidenciando grave contaminaci\u00f3n por amalgamaci\u00f3n artesanal, seg\u00fan la Procuradur\u00eda General de la Naci\u00f3n (2024).<\/p>\n\n\n\n Esta informalidad opera mediante redes de negocios que sustituyen las instituciones estatales: intermediarios y casas comercializadoras compran mineral sin documentaci\u00f3n, otorgan pr\u00e9stamos usurarios, fijan precios arbitrariamente y evaden regal\u00edas. As\u00ed, emergen h\u00e1bitos y costumbres que funcionan como reglas territoriales: el \u201cderecho de tumbe\u201d (prioridad del descubridor), los arrendamientos verbales de tierras colectivas y la resoluci\u00f3n de conflictos en asambleas comunitarias. Estos actores concentran poder mediante monopolios de informaci\u00f3n sobre precios internacionales, rutas de comercializaci\u00f3n y acceso a insumos como el mercurio.<\/p>\n\n\n\n Las comunidades experimentan varias incertidumbres simult\u00e1neamente: jur\u00eddica (\u00bfes legal mi actividad ancestral?), econ\u00f3mica (precios fluctuantes e informaci\u00f3n asim\u00e9trica), ambiental (contaminaci\u00f3n por mercurio sin fiscalizaci\u00f3n), territorial (t\u00edtulos colectivos versus concesiones mineras otorgadas sin consulta previa) y de seguridad (presencia de actores armados ilegales). El Estado carece de capacidad de reforzamiento de hacer cumplir sus propias leyes, ya que no cumple con las condiciones para realizar intervenciones sociales, econ\u00f3micas e institucionales coordinadas, fortaleciendo el control ecol\u00f3gico, reduciendo pobreza y violencia, mejorando infraestructura y promoviendo gobernanza transparente y gesti\u00f3n del conflicto (Lara y Fritz, 2025).<\/p>\n\n\n\n En medio de la incerteza multidimensional en que se desarrolla la miner\u00eda emergen actores ilegales para gobernarla. Y por causa de la ausencia de un reconocimiento de las autoridades estatales para ejercer el monopolio leg\u00edtimo de la fuerza, la justicia y la tributaci\u00f3n, dos tipos de entidades armadas ilegales sustituyen al Estado disput\u00e1ndose las riquezas territoriales: grupos criminales que persiguen el lucro mediante intimidaci\u00f3n de habitantes, y grupos insurgentes que argumentan financiar su lucha pol\u00edtica mediante la extracci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n El Ej\u00e9rcito de Liberaci\u00f3n Nacional (ELN) adem\u00e1s de la ascendente presencia de grupos disidentes del acuerdo de paz de 2016 cobran \u201cvacunas\u201d de la producci\u00f3n para su financiaci\u00f3n junto a otras acciones delictivas. Simult\u00e1neamente, estructuras como el Clan del Golfo y \u00c1guilas Negras controlan territorios con fines exclusivamente lucrativos, vinculando miner\u00eda y narcotr\u00e1fico en un circuito criminal integrado. El impacto humanitario es devastador: el Choc\u00f3 registra tasas de homicidio persistentemente superiores al promedio nacional, mientras que los desplazamientos forzados y \u201cparos armados\u201d restringen la libertad mediante coacci\u00f3n permanente.<\/p>\n\n\n\n Estos grupos sustituyen funciones estatales esenciales: regulan qui\u00e9n extrae y d\u00f3nde, administran justicia mediante tribunales informales, proveen seguridad mediante extorsi\u00f3n, coordinan log\u00edstica de transporte y comercializaci\u00f3n, y cobran impuestos de facto<\/em> sobre la producci\u00f3n. Adem\u00e1s, infiltran y ganan influencia en organismos comunitarios, incentivando el rechazo a cualquier intento de gobernanza estatal, perpetuando as\u00ed la incerteza que caracteriza la miner\u00eda chocoana.<\/p>\n\n\n\n En la actualidad, el proyecto de \u201cLey minera para la transici\u00f3n energ\u00e9tica justa, la reindustrializaci\u00f3n nacional y la miner\u00eda para la vida\u201d, determina \u00e1reas territoriales para realizar miner\u00eda, define minerales estrat\u00e9gicos, \u00e1reas de formalizaci\u00f3n, desarrollo minero y zonas mineras de comunidades \u00e9tnicas. Aunque leyes anteriores ya contemplaban estas disposiciones, fracasaron en lograr que las comunidades las autorreforzaran y las hicieran cumplir. Adem\u00e1s, gran parte de los municipios con manifestaciones de dep\u00f3sitos de platino presentan superposici\u00f3n con la zona de reserva forestal.<\/p>\n\n\n\n El proyecto no determina las instituciones de ciencia y tecnolog\u00eda capaces de dirigir la prospecci\u00f3n geol\u00f3gica, regeneraci\u00f3n ambiental, o la capacidad de gesti\u00f3n sostenible de recursos que puedan multiplicarse intergeneracionalmente. El texto tampoco define organismos para la formaci\u00f3n de competencias t\u00e9cnicas en las llamadas \u00e1reas de formalizaci\u00f3n o comunidades \u00e9tnicas.<\/p>\n\n\n\n Este proyecto no se coordina con pol\u00edticas de industrializaci\u00f3n o Conpes respecto a si los vol\u00famenes extra\u00eddos se deben procesar mediante alg\u00fan sector industrial o tecnol\u00f3gico planificado por el Estado (por ejemplo automotriz, f\u00e9rreo, aeroespacial, electr\u00f3nica, TIC), lo cual hace que el uso del t\u00e9rmino \u201creindustrializaci\u00f3n\u201d en la ley resulte cuestionable e inconsistente.<\/p>\n\n\n\n Adem\u00e1s, promueve la extracci\u00f3n artesanal, no la generaci\u00f3n de modelos de negocios comunitarios que impulsen empresas y empleos formales basados principalmente en la cooperaci\u00f3n de resguardos o grupos raizales (junto a otros actores), tendientes al desarrollo de tecnolog\u00edas, procesos apropiados y end\u00f3genos diversificados producto del esfuerzo intelectual y pr\u00e1ctico de sus integrantes (Fritz y Lara, 2022). Por \u00faltimo, no propone reestructuraci\u00f3n de organizaciones centralizadas y descentralizadas dispuestas para el reforzamiento normativo.En s\u00edntesis, el proyecto no plantea un cambio estructural hacia una convergencia productiva, sino formalizar al hacer todo lo actualmente informal legal, perpetuando as\u00ed la incerteza que caracteriza la extracci\u00f3n en el Choc\u00f3.<\/p>\n\n\n\n Referencias<\/strong><\/p>\n\n\n\n Corporaci\u00f3n Aut\u00f3noma Regional para el Desarrollo Sostenible del Choc\u00f3 (Codechoc\u00f3). (2025). Codechoc\u00f3 le apuesta a la formalizaci\u00f3n minera en el Choc\u00f3. Recuperado de https:\/\/codechoco.gov.co\/publicaciones\/3754\/codechoco-le-apuesta-a-la-formalizacion-minera-en-el-choco\/ (accessed 15 October 2025).<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n periodico.unal.edu.co<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" El Choc\u00f3 es una de las principales regiones de extracci\u00f3n de platino en Am\u00e9rica Latina y un actor clave en la producci\u00f3n aur\u00edfera de Colombia, pero la riqueza de sus recursos met\u00e1licos alimenta un ciclo de miseria e informalidad extrema. El control de esta econom\u00eda recae cada vez m\u00e1s en redes de ilegalidad que sustituyen […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":196032,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2}},"categories":[6],"tags":[],"class_list":["post-196031","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-ecologia"],"acf":[],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i0.wp.com\/sportseco.com\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/PeriodicoUNAL-221025-1-am.jpg?fit=1400%2C1050&ssl=1","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/sportseco.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/196031","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/sportseco.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/sportseco.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sportseco.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sportseco.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=196031"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/sportseco.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/196031\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":196033,"href":"https:\/\/sportseco.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/196031\/revisions\/196033"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sportseco.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/196032"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/sportseco.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=196031"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/sportseco.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=196031"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/sportseco.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=196031"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}![\"El](\"https:\/\/i0.wp.com\/periodico.unal.edu.co\/uploads\/2025\/octube\/PeriodicoUNAL-221025-2-am.jpg?w=640&ssl=1\")
El platino se usa como metal precioso en joyas, componentes electr\u00f3nicos y m\u00e9dicos, as\u00ed como catalizador de emisiones t\u00f3xicas de di\u00e9sel en veh\u00edculos. Foto: Alexander Manzyuk \/ Anadolu \/ Anadolu v\u00eda AFP.<\/p>\n\n\n\nEntre el poder y la norma<\/h3>\n\n\n\n
![\"En](\"https:\/\/i0.wp.com\/periodico.unal.edu.co\/uploads\/2025\/octube\/PeriodicoUNAL-221025-3-am.jpg?w=640&ssl=1\")
En poblaciones chocoanas la contaminaci\u00f3n por mercurio supera los l\u00edmites permisibles. Foto: archivo Unimedios.<\/p>\n\n\n\nLa nueva ley minera<\/h3>\n\n\n\n