{"id":209153,"date":"2026-05-26T10:50:11","date_gmt":"2026-05-26T14:50:11","guid":{"rendered":"https:\/\/sportseco.com\/?p=209153"},"modified":"2026-05-26T10:50:11","modified_gmt":"2026-05-26T14:50:11","slug":"desarticulacion-institucional-acelera-el-deterioro-del-paramo-de-sumapaz","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sportseco.com\/?p=209153","title":{"rendered":"Desarticulaci\u00f3n institucional acelera el deterioro del p\u00e1ramo de Sumapaz"},"content":{"rendered":"\n

La expansi\u00f3n agr\u00edcola, el turismo sin control y la falta de coordinaci\u00f3n entre autoridades ambientales y municipios est\u00e1n agravando el deterioro del p\u00e1ramo de Sumapaz, estrat\u00e9gico para el abastecimiento de agua de Bogot\u00e1 y otras regiones del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

Diana Manrique Horta | Periodista Unimedios- Sede Bogot\u00e1share<\/p>\n\n\n\n

\"ElEl p\u00e1ramo de Sumapaz cubre m\u00e1s de 300.000 hect\u00e1reas y es esencial para la regulaci\u00f3n h\u00eddrica de Bogot\u00e1 y otras regiones del pa\u00eds. Foto: Luis Acosta \/ AFP.<\/p>\n\n\n\n

\u201cEl p\u00e1ramo representa la vida de todos\u201d, le dijo un habitante de la vereda Santa B\u00e1rbara \u2013quien ha dedicado su vida a la agricultura\u2013 a la abogada Mar\u00eda Fernanda Pirab\u00e1n Ca\u00f1\u00f3n, mag\u00edster en Gobierno Urbano del Instituto de Estudios Urbanos de la Universidad Nacional de Colombia (UNAL).<\/p>\n\n\n\n

Hist\u00f3ricamente el territorio ha estado ligado a movimientos de colonizaci\u00f3n campesina y luchas agrarias por el acceso a la tierra. Sin embargo, la expansi\u00f3n de la frontera agr\u00edcola ha afectado gravemente la conservaci\u00f3n del p\u00e1ramo, debido especialmente a actividades agropecuarias y asentamientos rurales. La Ley 1930 de 2018 proh\u00edbe la agricultura y la miner\u00eda en los p\u00e1ramos, pero la regulaci\u00f3n ha sido insuficiente en municipios como Pasca, Arbel\u00e1ez y Cabrera.<\/p>\n\n\n\n

\u201cNosotros reforestamos y protegemos el recurso h\u00eddrico solos, sin ayuda de las instituciones porque no ayudan en nada ni se aparecen por aqu\u00ed\u201d, le manifest\u00f3 tambi\u00e9n a la mag\u00edster Pirab\u00e1n, la presidenta de la Junta de Acci\u00f3n Comunal de la Vereda El Salitre.<\/p>\n\n\n\n

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El turismo sin regulaci\u00f3n ha sumado otro problema: en lugares como las lagunas de Colorados, Larga y Negra, el aumento de visitantes ha generado contaminaci\u00f3n y da\u00f1o en la biodiversidad.<\/em><\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

Su testimonio refleja la frustraci\u00f3n de las comunidades campesinas, que sienten el abandono institucional frente a los retos ambientales que afrontan. Aunque la PAP-Sumapaz se cre\u00f3 en 2023 para coordinar la gesti\u00f3n ambiental en la regi\u00f3n y deb\u00eda ofrecer soluciones, la falta de articulaci\u00f3n entre entidades ha limitado su impacto.<\/p>\n\n\n\n

Descoordinaci\u00f3n y conflictos por el uso del suelo<\/h3>\n\n\n\n

Para su investigaci\u00f3n, la abogada analiz\u00f3 las din\u00e1micas del territorio m\u00e1s all\u00e1 de los datos estad\u00edsticos, priorizando la percepci\u00f3n de los actores involucrados. A trav\u00e9s de entrevistas a habitantes del p\u00e1ramo, l\u00edderes comunales y funcionarios p\u00fablicos, document\u00f3 c\u00f3mo la falta de di\u00e1logo y coordinaci\u00f3n entre entidades ha debilitado la gesti\u00f3n del ecosistema.<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n revis\u00f3 documentos oficiales como los Planes de Ordenamiento Territorial (POT) de los municipios afectados, el Plan de Manejo Ambiental del Parque Nacional Natural Sumapaz y registros cartogr\u00e1ficos sobre los cambios en el uso del suelo.<\/p>\n\n\n\n

El estudio encontr\u00f3 que la falta de coordinaci\u00f3n entre entidades ambientales y municipales es uno de los mayores obst\u00e1culos para conservar el p\u00e1ramo. Existen superposiciones de competencias entre el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (Minambiente), las Corporaciones Aut\u00f3nomas Regionales (CAR) y las Alcald\u00edas, lo que ha impedido la implementaci\u00f3n de planes de protecci\u00f3n como el Plan de Manejo y Conservaci\u00f3n de la Cuenca del R\u00edo Sumapaz (Pomca).<\/p>\n\n\n\n

\"LaLa expansi\u00f3n agr\u00edcola, especialmente el cultivo de papa, ha erosionado el suelo y alterado los nacimientos de agua. Foto: archivo Unimedios.<\/p>\n\n\n\n

El Pomca Sumapaz es un instrumento de planificaci\u00f3n que busca regular el uso del suelo, proteger las fuentes h\u00eddricas y mitigar el impacto de actividades como la agricultura y el turismo en la regi\u00f3n; para su implementaci\u00f3n incluye medidas para la zonificaci\u00f3n del territorio, restricciones a la expansi\u00f3n agr\u00edcola en \u00e1reas fr\u00e1giles y estrategias de concertaci\u00f3n con las comunidades locales.<\/p>\n\n\n\n

No obstante, se espera que su implementaci\u00f3n ampl\u00ede la protecci\u00f3n del p\u00e1ramo, ya que contempla el proyecto \u201cConcertaci\u00f3n e implementaci\u00f3n participativa del Plan de Manejo Ambiental del Complejo de P\u00e1ramos Cruz Verde \u2013 Sumapaz\u201d.<\/p>\n\n\n\n

\u201cLas decisiones tomadas en los diferentes niveles de administraci\u00f3n tienen un papel trascendental en la ordenaci\u00f3n y planificaci\u00f3n territorial. Si hay decisiones contradictorias se vulneran los derechos de los habitantes del p\u00e1ramo\u201d, explica la experta en Derecho Administrativo.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, la delimitaci\u00f3n del p\u00e1ramo ha sido un proceso problem\u00e1tico. La Resoluci\u00f3n 1437 de 2017 de Minambiente estableci\u00f3 l\u00edmites sin la participaci\u00f3n de las comunidades. Frente a esto, la Coordinadora Campesina de Sumapaz-Cruz Verde present\u00f3 una acci\u00f3n de tutela exigiendo la protecci\u00f3n de sus derechos al m\u00ednimo vital, igualdad y participaci\u00f3n ambiental.<\/p>\n\n\n\n

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\u201cLas decisiones tomadas en los diferentes niveles de administraci\u00f3n tienen un papel trascendental en la ordenaci\u00f3n y planificaci\u00f3n territorial. Si hay decisiones contradictorias se vulneran los derechos de los habitantes del p\u00e1ramo\u201d, explica la experta en Derecho Administrativo.<\/em><\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

En 2019, un juzgado dej\u00f3 sin efectos la delimitaci\u00f3n y orden\u00f3 un nuevo proceso participativo que incluya a las comunidades de los municipios con cobertura de p\u00e1ramo.<\/p>\n\n\n\n

\u201cNo existe una definici\u00f3n com\u00fan y precisa de la extensi\u00f3n del p\u00e1ramo; en algunos casos su ubicaci\u00f3n se asocia con la altitud, pero no hay una \u00fanica referencia de altura, y en otros casos se define con base en veredas espec\u00edficas, lo que genera confusi\u00f3n en la aplicaci\u00f3n de las normativas y en la protecci\u00f3n efectiva del ecosistema\u201d, detalla.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, el turismo sin regulaci\u00f3n ha sumado otro problema: en lugares como las lagunas de Colorados, Larga y Negra, el aumento de visitantes ha generado contaminaci\u00f3n y da\u00f1o en la biodiversidad. \u201cAqu\u00ed vienen turistas, pero no hay control. No hay qui\u00e9n cuide el p\u00e1ramo y cada vez hay m\u00e1s gente entrando\u201d, advirti\u00f3 un campesino entrevistado en la vereda Santa B\u00e1rbara.<\/p>\n\n\n\n

Urge una estrategia integral<\/h3>\n\n\n\n

La abogada enfatiza en que la Ley de P\u00e1ramos es un gran avance, ya que establece una perspectiva integral para la gesti\u00f3n del ecosistema. A\u00fan as\u00ed, destaca la importancia de fortalecer los escenarios de participaci\u00f3n y concertaci\u00f3n con las comunidades, dado su arraigo hist\u00f3rico y social en la regi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

\"ElEl PAP-Sumapaz, que deb\u00eda ser un modelo de planificaci\u00f3n territorial, a\u00fan no ha logrado frenar el deterioro del p\u00e1ramo. Foto: Luis Acosta \/ AFP.<\/p>\n\n\n\n

\u201cLas comunidades han experimentado conflictos por el acceso a la tierra y tienen una percepci\u00f3n negativa de las entidades p\u00fablicas, en especial de las autoridades ambientales, que imponen restricciones, pero no ofrecen alternativas viables\u201d, sostiene.<\/p>\n\n\n\n

En ese sentido, recomienda que la gesti\u00f3n del p\u00e1ramo no se limite a la delimitaci\u00f3n del territorio y la formulaci\u00f3n del Plan de Manejo Ambiental, sino que las comunidades se incluyan como aliadas en el control y monitoreo permanentes. \u201cEllos son habitantes perennes de la zona, lo que los convierte en actores estrat\u00e9gicos para la protecci\u00f3n del ecosistema\u201d, agrega.<\/p>\n\n\n\n

Otra importante medida es fortalecer los pagos por servicios ambientales, un incentivo econ\u00f3mico para fomentar pr\u00e1cticas de restauraci\u00f3n y conservaci\u00f3n. Asimismo, se requiere realizar el censo de habitantes del p\u00e1ramo, una obligaci\u00f3n del DANE seg\u00fan la Ley de P\u00e1ramos. \u201cEste censo es crucial para dise\u00f1ar estrategias de reconversi\u00f3n productiva y garantizarles alternativas de sustento a las familias que dependen del p\u00e1ramo\u201d, puntualiza.<\/p>\n\n\n\n

Por \u00faltimo, la investigadora Pirab\u00e1n sugiere que en la revisi\u00f3n de los POT de los municipios con \u00e1rea de p\u00e1ramo se regulen los usos del suelo en las zonas colindantes. \u201cEsto permitir\u00eda establecer una zona de amortiguaci\u00f3n para prevenir la expansi\u00f3n de actividades que amenacen la conservaci\u00f3n del ecosistema\u201d, concluye.<\/p>\n\n\n\n

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La expansi\u00f3n agr\u00edcola, el turismo sin control y la falta de coordinaci\u00f3n entre autoridades ambientales y municipios est\u00e1n agravando el deterioro del p\u00e1ramo de Sumapaz, estrat\u00e9gico para el abastecimiento de agua de Bogot\u00e1 y otras regiones del pa\u00eds. Diana Manrique Horta | Periodista Unimedios- Sede Bogot\u00e1share El p\u00e1ramo de Sumapaz cubre m\u00e1s de 300.000 hect\u00e1reas […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":209154,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2}},"categories":[6],"tags":[],"class_list":["post-209153","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-ecologia"],"acf":[],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i0.wp.com\/sportseco.com\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/PerioicoUNAL-260521-01am.jpg?fit=1400%2C933&ssl=1","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/sportseco.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/209153","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/sportseco.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/sportseco.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sportseco.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sportseco.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=209153"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/sportseco.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/209153\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":209155,"href":"https:\/\/sportseco.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/209153\/revisions\/209155"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sportseco.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/209154"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/sportseco.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=209153"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/sportseco.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=209153"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/sportseco.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=209153"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}